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继续浅议系列，故事

继续浅谈系列 ， 故事
如何“致富” ， 如何“富强” ， 把“扶贫”工作做好了就行了 。 而“扶贫”的关键点在于密切联系群众 ， 走群众路线 ， 凝聚民心 ， 提高公信力 ， 只有这样方能“扶智”！不要让群众看到干部害怕才好！
而又有什么“因素”容易“反贫” ， 我们有没有“应急机制”？
因病返贫 ， 因学（教育）返贫 ， 因“司法不公”“冤假错案”（三聚氰胺给受害者父亲扣上敲诈勒索帽子郭利 案）反贫 ， 因“突发状况”“灾难”反贫 ， 而“突发状况”“灾难”绝大多数 我们委婉的讲“三分天灾 七分人祸”吧……
为什么会有“人民对美好生活的向往”和“法不能向不法让步”？是不是一些人民群众的生活不容易 不美好？是不是 正义 会向 邪恶妥协和让步？
《人民的名义》亦或者《龙年档案》真不错 。 引用一下陈岩石的话吧 。 现在关键不是教育群众 ， 而是如何教育引导干部 ， 有些干部素质远低于国民素质；关于大风厂事件 ， 过去人民群众不相信干部会做坏事 ， 今天不相信干部做好事 ， 这个很可怕……
我们的法律有问题吗？条文难免会有与风土人情 ， 地理 ， 人文特别是现代潮流有不适宜的地方 。 毕竟 条文文字难免会有其滞后性 。 最怕的莫过于用法律的干部 。
关于“治”？
用不教而罚来治？不教而罚谓之苛！
靠程度祁同伟的简单粗暴 ， 以抓代管以罚代管以刑代管来治？用行政手段 ， 经济等手段来治？没有以心换心 ， 没有公信力 ， 能治？
看了看经典和历史没有哪一个盛世 ， 治世是靠刑民来长治久安的 。 关键在于 打铁还需自身硬！历史上朝代的兴替 ， 持久 。 我们都可以对比嘛 。 秦始皇 统治时间多久？
法令滋章 ， 盗贼多有？
哀公问曰:何为则民服？孔子对曰 ， 举直错诸枉则民服；举枉错诸直则民不服 。
继续浅议系列，故事。酷吏列传序 汉 司马迁
导之以政 ， 齐之以刑 ， 民免而无耻 。 道之以德 ， 齐之以礼 ， 有耻且格 。 老氏称：上德不德 ， 是以有德；下德不失德 ， 是以无德 。 “法令滋章 ， 盗贼多有 。 ”太史公曰：信哉是言也！法令者治之具 ， 而非制治清浊之源也 。
源头在人 ， 带头的好人良人良医良相多则“清明” ， 治之具的法令自然用得正 ， 官清民自安 ， 国正天心顺 。 反之则“杂乱 污浊 ， 骗和邪” 。
我们总在讲“四个自信” ， 我想啊 ， 如果没有文化自信 ， 就不可能有理论自信 ， 更不会有道路自信和制度自信 。
文以化人 ， 潜移默化耳濡目染能影响人 ， 所以应该如何引导？必定是经常听到的“道德” ， 核心价值观 ， 乃至于古人讲的孝悌忠信 礼义廉耻 仁爱和平 。 也就是求真求实 ， 形成良善的社会风气才好 。 人与人能相互尊重 相互信任 能团结协作 互助互爱而不是互害……
真能化人 ， 真能成人 ， 成真人 ， 良人良医良相！
我觉得李昌平在《大气候》里面的一则故事很能说明问题 。
“有这样一个医疗合作社 ， 云南省澜沧拉祜族自治县木嘎乡拉巴村 。 ”
拉巴村合作医疗管理模式特点:a.基础性的健康培训和预防是关键 。
b.制度化的民主管理是保障 。 统一管理、分社核算；季度盘存（药品）、分月公布（财务和病情）；代表监督、公评公议 。
继续浅议系列，故事。c.草医草药是根基 。 草医草药是拉巴村合作医疗的根基 。 一方面 ， 没有草医草药就不可能有拉巴村的合作医疗；另一方面 ， 拉巴村几十年来能够将合作医疗坚持下来 ， 根本的一条就是因为草医草药降低了成本 。
d.乐于奉献的张扎区精神和诚信的社区文化是条件 。 （个人觉得 ， 有张扎区这样的人才是核心）“群众认为 ， 张扎区一生乐于奉献是合作社坚持下来的主要原因；而张扎区医生则认为 ， 全体村民都有信仰 ， 没有人抽烟、喝酒、打牌赌博 ， 人人都诚实守信 ， 都自觉维护合作医疗制度 ， 没有这个条件 ， 拉巴村的合作医疗是不可能坚持下来的 。 ”
拉巴村 四大特色（一是有草药基地立社；二是民主管理固社；三是有经常性的健康培训和预防强社；四是奉献精神和诚实守信护社）
启示第一 ， 农村合作医疗到底是鼓励群众自己搞好 ， 还是政府主导搞好 。 从拉巴村的实践来看 ， 合作医疗由群众自发搞起来的生命力是非常强的 。 一是透明度高 ， 给群众看得见摸得着的感觉；二是参与面广 ， 参与性强 ， 社区几乎没有不参加和不关心合作医疗的；三是拥有感强 ， 群众真正认为医疗合作社是自己的合作社 ， 维护合作社成为大家的自觉行动；四是可控 ， 有安全感 ， 社区群众觉得有能力掌管合作医疗 ， 如不担心医生不好好服务 ， 不担心财务出问题 ， 不担心少数强人占便宜 ， 等等 。 我考察过一些政府主导的合作医疗 ， 上述四点都是不存在的 ， 这就决定政府主导的合作医疗很难获得坚实的群众基础 。
政府主张农村合作医疗主要保大病 ， 而拉巴村几十年来一直只优先保小病 。 他们认为：第一 ， 大病是小病积累的结果 ， 小病及时医治 ， 大病就会很少；第二 ， 保小病 ， 大家都会受益 ， 参与积极性就会高；第三 ， 保大病不可控 ， 超出了社员的管理能力；第四 ， 大病应该以救济为主 ， 亲人、教会、村委会、政府另想办法救济 ， 不应该纳入社区合作医疗的范畴 。 第三 ， 农村合作医疗是提供中医中药服务好 ， 还是提供西医西药服务好 。 从拉巴村的实践来看 ， 草医草药（中医中药）的作用非常大 ， 一是有预防作用 ， 二是有降低成本的作用 ， 三是还可以以药换医（以药养医） 。


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