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属性：政策持续优化下科创板受理提速 一个月内受理43家企业创记录

属性：政策持续优化下科创板受理提速 一个月内受理43家企业创记录
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《科创板日报》（上海 ， 采访人员吴凡）讯 ， 4月29日 ， 又有5家企业叩响科创板的大门 ， 至此 ， 今年4月科创板申报队伍已经扩充至43家 。
实际上 ， 今年3月以来 ， 科创板的受理速度就明显加快 ， 仅4月最后一周就有12家企业的申报材料获得受理 ， 与之相比 ， 今年前三月受理受理数量分别为4家、1家以及13家 ， 而去年11月至今年2月四个月时间受理总数为41家 。
截至4月29日 ， 科创板上市公司已达到100家；目前 ， 科创板受理企业总数也已增至266家 。
受理提速的背后 ， 是科创板政策的持续优化 。
实际上科创板作为资本市场深化改革"试验田" ， 其在发行条件方面已经展示出足够的包容性与创新性 ， 比如打破了A股上市的业绩门槛 ， 允许尚未盈利的公司上市；上市审核问答32条细化发行条件 ， 扫清了此前很多实质性障碍 。
需要注意的是 ， 科创属性是科创板上市审核主要考虑因素 ， 但此前相关文件中并未将科创属性列为发行条件 ， 仅是审核关注事项 ， 因此对于监管层而言 ， 如何鉴别科技创新的属性；从企业层面来说 ， 如果想在科创板申报 ， 需要符合哪些科技创新属性的指标？
因此 ， 此前有观点认为 ， 科创板的一个难点是企业科创属性的量化 。
不过随着今年3月证监会发布《科创属性评价指引（试行）》（简称《指引》） ， 进一步明确了科创属性的企业的内涵和外延 ， 提出了科创属性具体的评价指标体系 。 同时 ， 上交所也同步发布《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》（以下简称"暂行规定"） ， 进一步明确科创板定位把握标准 。
对于企业而言 ， 其可以对照《暂行规定》中所制定的科创属性评价体系 ， 即同时满足3项常规指标 ， 即可认为具有科创属性；如不同时满足3项常规指标 ， 但是满足5项例外条款的任意1项 ， 也可认为具有科创属性 。
开源证券发布研报认为 ， 上述政策的推出 ， 使得企业不再需要花费过多的精力和成本自证科创属性 ， 也有利于提高发行透明度和效率 。
其中在效率方面 ， 《科创板日报》采访人员此前对已上会的百余家企业进行梳理发现 ， 科创板审核问询轮次正在优化 。 去年11月以来已上会的受理企业 ， 在上会前经历的问询轮次基本不超过3轮 。 而在此前 ， 科创板申报企业经历4-6轮问询也相对常见 ， 据统计达到40余家 。
实际上 ， 除了对科创属性的探索外 ， 自科创板2019年7月正式开板后 ， 在这块资本改革的"试验田"上 ， 针对发行制度、日常交易与监管、退市制度等方面 ， 监管层一直在持续探索 ， 并相继出台了《上海证券交易所科创板上市公司重大资产重组审核规则》、《上海证券交易所科创板上市公司股东以非公开转让和配售方式减持股份实施细则（征求意见稿）》（以下简称"减持细则"） 。
比如《减持细则》中 ， 科创板首次采用询价转让机制解决减持问题 ， 这是市场化方式解决减持难题的一项突破 ， 资深投行人士王骥跃此前向《科创板日报》采访人员表示 ， 询价也是采用市场化的方式 ， 让市场主体之间去博弈风险和收益 。
此外 ， 从科创板已上市企业的情况看 ， 许多创投基金投资年限较长 ， 一些基金超过10年 ， 而非公开转让可以满足创新资本退出需求 ， 并且创新之处在于 ， 限售期满后 ， 股东通过非公开转让方式减持首发前股份 ， 不再限制减持数量和持有时间 ， 创投基金可以根据需要自主决定减持的时间、数量、比例 。
王骥跃认为 ， 《减持细则》的主要创新之处就是相当于给减持洪峰设置了一个泄洪区 ， 从而可以减少对市场的直接冲击 ， 又解决了股东的减持需求 ， "这项机制 ， 试点一段时间后 ， 应该会全市场推广" 。
上述这些制度的创新 ， 有利于科创板更好的服务科创企业 ， 也为日后其他市场改革积累了经验 。


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