[]中非卫生合作:五十七年风雨路,疫情当下更可贵( 二 )


第三 , 中非公共卫生合作有利于促进中非关系全面发展 。
中非公共卫生合作关乎人民的生命健康安全 , 意义重大 , 影响深远 。通过完善公共卫生体系、加强重大疾病和传染病防控、发展公共卫生产业等合作方式 , 不仅有利于促进非洲医疗卫生事业发展 , 提升非洲人民的卫生健康福祉 , 也会将中非合作引向全面、深入、高层次发展 。同时 , 合作过程亦有利于加深中非相互了解 , 促进中非人文交流 , 夯实中非长期友好的社会民意基础 , 为中非关系持续稳定发展创造良好条件 。
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第四 , 中非公共卫生合作有利于改善全球公共卫生治理 。
当今世界 , 公共卫生安全日益成为突出的全球性问题之一 。通过合作保障全球公共卫生安全已成为国际社会的共识 , 也是全球治理的重要议题之一 。非洲在全球公共卫生治理中处在边缘、脆弱的地位 , 受重大疾病、传染性疾病和突发公共卫生事件的影响严重 。中国本着“共商、共建、共享”的全球治理观 , 加强中非公共卫生合作 , 推动全球公共卫生治理朝着共治、善治和良治方向发展 , 不仅惠及中非双方 , 也将惠及全世界 。
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鉴于上述 , 未来宜在以下几方面着力加强中非公共卫生合作 。
首先 , 完善非洲公共卫生体系建设 。
大多数非洲国家迄今尚未建立起一套功能健全、响应及时、运转有效的公共卫生防控体系 , 这对非洲卫生安全构成很大挑战 。在这方面 , 中非之间的合作潜力巨大 。中国支持非洲建立健全公共卫生普及、预防、控制和监管体系 , 加强对艾滋病、疟疾、结核病等非洲常见传染病防治 , 以及妇幼健康、生殖健康等重点公共卫生领域的支持援助 , 对于增强非洲卫生安全能力、促进非洲卫生事业发展具有重要意义 。
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其次 , 加强非洲公共卫生软硬件建设 。
【[]中非卫生合作:五十七年风雨路,疫情当下更可贵】硬件方面 , 医疗卫生基础设施落后、医疗机构缺失 , 是非洲国家普遍面临的问题和挑战 。为此 , 中方将大力支持全非公共卫生机构——非洲疾控中心的建设 , 同时在力所能及的范围内继续为非洲国家援建一些医院 。从长远来看 , 中非需要积极探索合作建设、管理和经营医院的方式 , 才有利于从根本上解决问题 。
软件方面 , 要重视将互联网技术在医疗卫生领域的应用 , 通过“互联网+医疗卫生”完善非洲公共卫生体系 , 使公共卫生服务真正实现普及性和普惠性 。
第三 , 加强非洲公共卫生人才培养 。
人才短缺是制约非洲医疗卫生事业发展的瓶颈之一 。多年来 , 中国已为非洲培养了大量医疗卫生人才 , 但是还远远满足不了现实需求 。未来中非公共卫生合作尤其需要加大人力资源开发力度 , 通过各种方式为非洲培养公共卫生管理人才和医护人员 , 加大公共卫生技术转移 , 帮助非洲国家提升公共卫生自主发展能力 。
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第四 , 促进非洲医疗卫生产业发展 。
中非医疗卫生合作要逐步拓宽合作方式 , 除援助之外 , 还应将援助与投资结合起来 , 将医疗卫生产业发展与非洲工业化结合起来 。为此 , 需要支持中国医药卫生企业赴非洲进行投资 , 鼓励中国医疗卫生机构赴非洲开办医院、生产药品、提供医疗服务 。通过深化合作 , 不仅有助于增强非洲医疗卫生能力建设 , 也有利于中国医疗卫生产业“走出去” 。


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