蒋丰：渐被时代遗忘的日本“妇人补导院”
我连续问了几位日本人：在日本 ， 如果女性违反了《卖春防止法》 ， 受到法院的有罪判决并附带“补导处分”的时候 ， 是会被送往“妇人补导院”吗？听者 ， 都是摇头 。 或者说“不知道”；或者说“不清楚” 。 也难怪 ， 如今日本全国只剩一所妇女补导院——位于东京都昭岛市 。 最近十年 ， 这所补导院 ， 只收容过4位女性 。说起来“妇人补导院”是在1956年 ， 也就是二战结束后的混乱时期 ， 基于《卖春防止法》设立的 ， 目的是让卖春女性能够悔过自新 。 日本法务省官方网站上写着 ， “妇人补导院的目的是以规律、光明的环境为基础 ， 让女性适应社会生活……让她们成为能自立生活的女性回归社会 。 ”听起来 ， 有些像昔日中国的“劳改改造” 。
1 958年 ， 日本在东京、大阪、福冈三地设置了三所妇人补导院 。1960年 ， 补导院收容的妇女人数达到高峰 ， 共有480人 。根据日本警察厅的数据 ， 1960年 ， 涉嫌违反《卖春防止法》并被判刑处分的女性共有1万24504人 ， 妇人补导院的收容率为3.3% 。随着时代的变化 ， 妇人补导院收容的人数也越来越少 。 2011年、2012年、2014年、2017年 ， 每年都只收容了1个人 。 同时期涉嫌违反《卖春防止法》并被检举的女性为2412人 ， 平均收容率为0.2% 。 可见 ， 法院也减少了判决女性需要“补导处分”的案件数量 。妇人补导院 ， 是怎样的一个地方呢？东京妇人补导院里 ， 奶黄色的大门严严实实地上锁 ， 没有负责人的许可是不允许出入的 。 每个人的房间只有3帖（大约4.86平方米左右）大小 ， 用一块木板挡住马桶 ， 房间窗户外还有铁格栏杆 ， 空隙不过10厘米左右 。 每天有人把饭菜放在小窗口 。在此生活期间 ， 补导院会专门派人教她们裁缝和烹饪技能 ， 以重新学习所有生活技能 。 由东京西少年鉴别所的职员 ， 或者女子少年院的教员负责教育 。 就连东京妇人补导院的负责人也坦白地说 ， “可以很直白地讲 ， 这里就和监狱一样 。 ”妇女保护设施的相关人士则表示 ， 被检举的女性多是因为贫困或者遇到了其他的事情而误入歧途的 ， 应当把她们送往支援设施 ， 让他们获得自立能力 ， 而不是给予刑事处罚 。
有人认为 ， 应当废除这逐渐被时代遗忘的妇人补导院制度 。 《卖春防止法》并不处罚买春男性 ， 因此也有人认为应该从根本上修改《卖春防止法》 。2019年10月 ， 日本厚生劳动省设置的讨论会提议 ， 应当制定新法制保护女性的权利 ， 而非让女性在“保护更生”制度（日本对违法人员进行指导监督的保护制度）下改过自新 。 家庭暴力女性受害者、被强迫拍摄AV影片的女性等 ， 她们遇到的困难需要更强大的法律支援 。御茶之水女子大学的名誉教授戒能民江表示 ， 一直以来 ， 妇人补导院承担着《卖春防止法》象征性的改造功能 。 《卖春防止法》并未明确指出要恢复女性尊严、支持女性自立 ， 相反是处罚的色彩更为浓烈 ， 缺乏福利性的视点 。 为了让法制与时俱进 ， 应当讨论废除妇人补导院制度 。
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