东德：不仅经济差，环境更差
前民主德国（东德）很早就将自然保护写入了国家宪章 ， 也是世界上最早拥有环境部级单位的国家之一 。 这是70年代西方社会普遍开始从高速工业发展转向可持续发展理念的延续 ， 也是苏东集团为了让民主德国起到建设成果展示窗口的安排 。东德虽然不大 ， 但有着曾经德国的工业基础所以也是苏东阵营工业化程度最高的成员位于阵营的西端 ， 真“展示窗口”▼
但在立法和部委就位之后 ， 民主德国却没有能够真正做好落实 ， 整个国家的环境状况仍然在快速恶化 ， 一直到了80年代末两德统一前夕 ， 才逐渐有了起色 。这时候已经晚了 ， 那些生活在工业区附近的国民和动植物 ， 早就付出了代价 。志愿环保讲文明第二次世界大战结束后 ， 德国东部由苏联控制 ， 那时候还没有民主德国 ， 但政治运转事实上已经和后来的民主德国没有太大的区别 。 在苏占区（SBZ） ， 临时政府公布了一项《自然保护法》 ， 这成为了后来民主德国环境保护立法的先声 。其实当时的德国一片焦土 ， 一般人吃饭都很成问题虽然环境保护是很有先见的做法 ， 却不是当时急需的（图片来自shutterstock）▼
当年的东德环境立法 ， 主要还是围绕自然环境的保护展开 。 毕竟德国战后百废待兴 ， 东部的工业基础损毁严重 ， 还没有到能以人力严重污染环境的地步 。历史上的德国也有过全国森林砍伐殆尽的时候也是靠着缜密的规划实现了森林存量和工业需求的平衡这种前瞻做法确实是很好的传统（德古哈尔茨国家公园）（图片来自shutterstock）▼
但是到了60年 ， 与西德同样经历了快速恢复 ， 并且得到了苏东集团大力支持以塑造展示窗口形象的民主德国 ， 也开始遇到了发展和环境保护之间的矛盾 。1964年东德冰箱生产线 ， 或许是苏东国家抢手货（图片来自wikipedia@German Federal Archives ）▼
更新的立法与时代接轨 ， 对工业设施的噪音控制、空气与水的清洁化处理、固体废物与土壤的分离、垃圾分类处理等等人为领域做出了详细的规定 。不过为了和西方集团的“环保”（Umweltschutz）理念做出区别 ， 东德人特地发明了另一个名称——“土地文化”（Landeskultur） ， 把环保工作与“社会主义民族文化”绑定在一起 ， 提高人们对环保的重视程度 。在一些容易产生污染的工业生产基地监测车都变成了必备品（图片来自Wikipedia@Hubert）▼
为了更好地推进“土地文化”工作 ， 东德还从顶层开始设计 ， 组织了一个“社会主义土地文化常设工作组” ， 作为全国环保工作的最高统筹领导机构 。 而在地方上 ， 东德还募集了上万名自然保护志愿者 。 他们全都是志愿者 ， 分布在全国53个区域内 ， 监控环境和物种变化 。1969年东德地图 ， 其实是一个不大的国家不过相比高度工业化的西德 ， 环境可以保护得更好东德也是德国传统的农业区 ， 环柏林还保有大量的森林（图片来自Wikipedia@Central Intelligence Agency from Washington, D.C.）▼
但这种志愿者究竟有几分志愿非常难说 。 为了促进民众对这项“有益于社会进步”的工作的兴趣 ， 各地在实践过程中开始逐渐免除“志愿者”们的正职工作 ， 但是保留其薪水 ， 让“志愿者”变成了一项专业的工作 。 只是在对外宣传时 ， 志愿者仍然是志愿者 ， 以展现东德群众热衷环保的精神面貌 。生物保护区图林根森林的访问组（图片来自Wikipedia@Schaar, Helmut）▼
具体的国家机器也在快速组建中 。 到了70年代 ， 东德设置了环境保护和水管理部 ， 下辖国家环境监察局和环境设计中心等机构 ， 各县市也都有了自己的环境监察局和议会环保常委会 ， 整个民主德国的环保事业看上去与发达的兄弟联邦德国别无二致 。面对工农业不断增长的用水需求可用水资源越发难以满足需要国家机构来统筹协调安排（位于柏林汉斯—贝姆勒大街的东德环境保护和水管理部）（图片来自Wikipedia@Liebers, Peter）▼
东德在组织建设上绝不能认输 ， 但要说起实际效果 ， 就有些尴尬了 。集体生产毁农林1960年上半年 ， 民主德国高层发现了一个险峻的现实：国家的食品供应出现了巨大的缺口 。 整个上半年 ， 肉类的入库量比计划少了2900万吨 ， 新鲜水果和蔬菜在市场上已经几乎绝迹了 ， 而五六月份正应该是这些农产品长势喜人的季节 。他们必须赶在下个收获季节之前找到农牧业减产的原因 ， 并设法填上缺口 。权力越大责任也就越大苏联在战后其实是在按自己的想法改造东德经济出了问题 ， 赖谁呢（曾经的德国经济委员会所在）（图片来自Wikipedia@German Federal Archives ）▼
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