二叔钦州说事■下绣花功夫绣出钦州好未来，以人才品质提升自贸试验区品质
4月14日 ， 中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理机构成立 ， 标志着钦州港片区正式运行 ， 片区发展迈入了新阶段 。
个人认为 ， 自贸试验区对钦州发展是极大的利好 ， 一定要充分利用好 ， 要以人才品质的提升来提升自贸试验区品质 ， 发挥好自贸试验区引领和辐射带动作用 ， 聚焦高质量发展 ， 下绣花功夫绣出钦州好未来 。 
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我在朋友圈收到几个朋友发给我的信息 ， 问我自贸试验区机构究竟是一个什么样的机构 ， 自贸试验区究竟是干什么的 。 现在 ， 我不能回答自贸试验区究竟是一个什么样的机构 ， 我只能从我个人思考的角度 ， 和朋友们分享一下我眼中的自贸试验区 。 个人认为 ， 自贸试验区是人才干事创业的好地方 。 怎么这么说？
我们来看自贸试验区的使命：为国家试制度、为地方谋发展 。 自贸试验区既要打造成为制度创新的高地 ， 实现为国家试制度的重任 ， 又要积极拓路子、蓄势增能 ， 为地方谋发展 。 这就决定了：
第一 ， 自贸试验区必须是人才集散地、人才高地 。
人才是自贸试验区的第一资源、第一要素 。 市政府谭丕创市长强调要配强自贸试验区干部队伍 ， 完善奖励措施 ， 切实管出高绩效 ， 取得新成效 ， 让“能者上、庸者下”蔚然成风 。 自贸试验区是创新的高地 ， 不是守成的地方 ， 需要更多的猛将、干将、闯将 。 这个自贸试验区 ， 不是简单机构整合和人员排列 ， 而是通过统筹整合 ， 形成赛马机制让人才脱颖而出 ， 成为人才集散地、人才高地 。 个人认为有三点前提：
一是不能有部门思维 。 在我们传统的观念里 ， 在党政机关 ， 更多强调的是部门思维 ， 每个人要立足岗位 ， 耕好一亩三分地 ， 其他不作更多要求 。 但在自贸试验区范围里 ， 仅有部门思维是不行的 ， 每个人都要树立大局观 ， 有全局思维 ， 这样才能适应自贸试验区的工作要求 。 这就对在自贸试验区工作的人提出了更多更高的要求 ， 如果总是强调一亩三分地 ， 怎么能够承担起为国家试制度、为地方谋发展之责？
二是要有赛马的机制 。 自贸试验区发展亟需人才 。 究竟是不是人才 ， 不是靠说 ， 而是靠干 。 滥竽充数肯定不行 ， 以次充好也不行 ， 必须是真材实料响当当 。 所以 ， 在自贸试验区要形成良好的赛马机制 ， 充分推行“能者上、平者让、庸者下” ， 是驴是马拉出去溜溜就知道了 ， 从而形成人才出彩、争先创优的氛围 。
三是要赋予更多自主权 。 千里马跑得再快 ， 关键要有舒展才华的舞台 ， 你如果把它拴在马厩里 ， 永远发挥不了它的作用 ， 你要给它草原 ， 给它平台 ， 它才能风驰电掣 ， 驰骋千里 。 所以 ， 要给予人才更大发展平台 ， 赋予更大自主权 ， 让人才脱颖而出 ， 推动自贸试验区发展 。 
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【二叔钦州说事■下绣花功夫绣出钦州好未来，以人才品质提升自贸试验区品质】第二 ， 自贸试验区干事创业必须高标准、高效率 。
既然叫自贸试验区 ， 意味着不但要抢先 ， 而且干事还要高标准、高效率 ， 不能人浮于事 ， 不能拖泥带水 ， 要精简高效运行 ， 做到定必干、干必成、成必优 。 市委许永锞书记要求自贸试验区做到“承诺说一个是一个 ， 个个兑现 ， 决策定一条是一条 ， 条条算数 ， 事情做一件是一件 ， 件件落实 ， 切实将各项改革发展任务抓细抓实抓落地” ， 这就要求：
一是实施扁平化管理成为必然 。 朋友问我什么是扁平化管理 ， 扁平化管理其实就是尽量减少中间环节 ， 减少“二传手” ， 直接交办任务 ， 避免中间的推诿扯皮 ， 工作布置更加具体 ， 责任更加明确 ， 落实更加精准有效 。
二是每个人必须独当一面 。 自贸试验区对标高标准 ， 要求高质量 ， 在干事、创业上经常需要一人扛鼎、肩挑重担 ， 这是一种发展常态 。 这就要求每个人在干事创业上能够独当一面 ， 尽全力把自己的能量给激发出来 ， 逼出最强的自己 ， 不能做坐而论道的清谈客 ， 也不能当“二传手”、更不能是“推手” ， 必须顶压前行、加压奋进 。
三是必须有推倒重来的信心和勇气 。 自贸试验区相当于一张白纸 ， 是从“0”开始 ， 决定了唯有奋斗才能让“0”变成“1” ， 让“1”变成“2” ， 直接无限大 。 自贸试验区不允许有守成者 ， 不允许有懈怠者 ， 更不允许有享受者 。 过去的成就并不代表现在的成就 ， 所有在自贸试验区工作的人 ， 都要有推倒一切重来的信心和勇气 ， 坚持创新者上、守成者让 。 没有这个推倒从来的信心和勇气 ， 总是习惯于老思维老习惯老方法 ， 难以有效地把自贸试验区的好事干好、实事办实、大事办大 。 
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第三 ， 自贸试验区成为钦州发展的金字招牌 。
自贸试验区是钦州发展的金字招牌 ， 抛出这个观点之前 ， 我问大家这么一个问题：“为什么是钦州 ， 而不是北海和防城港？”有朋友对我说 ， 北海和防城港的名气比钦州大多了 ， 尤其是北海 ， 在全国有名 ， 但为什么自贸试验区选择落户钦州？而且钦州港片区是广西自贸试验区的最大片区 。 从世界经济发展、中国发展战略以及地区经济统筹的大局、全局中看 ， 才能找到钦州能够“集万千宠爱于一身”理由、原因 。
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