「经开区」国家级经开区引擎作用越来越大( 二 )


开放创新方面 , 主要是在积极发展外向型经济 , 着力扩大引资规模 , 提升引资质量方面下了很多功夫 。 比如 , 浙江省积极推进国际合作园区建设 , 目前全省已经建成19个国家合作园区 , 成功引进了喜力啤酒、采埃孚、锂能沃克斯等一批优质项目 , 投资总额超过51亿美元 , 成为浙江省引资强度最大、开放水平最高的区域 。 江西省赣南4家国家级经开区与东部地区6家国家级经开区开展了结队共建 , 建立合作机制 , 在承接东部产业转移方面取得了不错效果 。
科技创新方面 , 主要是在大力提升自主创新能力、促进高端产业集聚方面下了很多功夫 。 苏州工业园区围绕产业链、布局创新链、完善资金链、优化服务链 , 构建了十个一特色产业培育机制 , 着力培育了生物医药、纳米技术、人工智能三大新兴产业集群 。 浙江省开展了开发区产业链的链长制试点 , 由开发区所在地区的党政主要领导担任链长 , 统筹优质资源 , 建立健全工作机制 , 全力打造先进制造业和现代服务业的产业链 。
制度创新方面 , 在加快国家级经开区自身管理体制创新 , 积极打造更加良好的营商环境方面下功夫 。 山西、贵州等省份制定实施开发区条例 , 明确了开发区的法律地位、主要职能和责任边界 , 理顺了开发区和所在地区地方政府的权责关系 。 江苏、江西、福建等省份加大放管服改革力度 , 发布国家级经开区赋权审批清单 。 天津经开区开展了法定机构改革 , 确立了以市场化为导向 , 开放灵活的用人机制 , 极大地激发了创业干事的积极性 。


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