「」斯巴达崛起路：“改革”需要手段？一硬不能到底，变通才能生存( 二 )
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公民生活
来库古的改革内容：为来库古的改革包了一层神圣的外衣
首先来库古公开向斯巴达公民宣布自己对于斯巴达改革基本思想的制定是来源于德尔菲神庙的阿波罗神谕 ， 这是天神的旨意 ， 自己只不过是在按照上天的意愿进行执行而已 。
这种神化思想的推广直接为来库古的改革包了一层神圣的外衣 ， 使得广大的斯巴达公民对其改革思想深信不疑 。同时来库古通过这个神谕告诉斯巴达公民在此次改革中的主要内容：
（既然是天神的旨意 ， 那么改革的神谕当中肯定就要将天神的地位放在首位）
第一条就是为众神之神宙斯和智慧女神雅典娜修建神庙 ， 每年进行庄严的祭祀活动 。
【「」斯巴达崛起路：“改革”需要手段？一硬不能到底，变通才能生存】其次针对当时斯巴达混乱的政治局面重新设置以地域分布为基础的部落和选区 ， 以此取代原来落后的血缘社会 。
同时选举两位国王和议会 ， 定期召开公民大会等等 。
（当然这只是在舆论宣传初期神谕中所体现的内容 ， 在来库古实际改革中肯定会有所出入的 。）
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斯巴达军队来库古对于“基本统治机构”的设立：划分区域 ， 设立议事会打破血缘局限性 ， 以地域划分为主要标准 ， 迈向了真正的国家时代
斯巴达城邦建立之初依然延续了当时多利亚人统治时期设立的以血缘部落为基础的选区 ， 这对于当时社会经济的发展以及人员流动性的增强来说是非常不适应的 ， 原来那种稳固的血缘关系部落开始动摇 。
这对这种现象 ， 来库古进行了重新的部落选区的设置和划分 ， 基本原则就是打破原来血缘关系的局限性 ， 尊重当前这种以地域划分为主要标准的现实情况 。
这种改革也促使了斯巴达城邦由较为原始且落后的血缘管理体系向更加灵活且先进的地域部落进行转化：
一方面加强了斯巴达城邦的社会流动性 ， 符合当时工商业不断发展的现实需要
一方面加强以地域为中心的城邦管理是当时的大势所趋
这也表明来库古的改革使得斯巴达城邦告别了氏族部落阶段 ， 迈向了真正的国家时代 ， 这对于斯巴达今后的发展影响深远 。
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公民与希洛特
民主是强盛的基础 ， 议事会的形成对“双王”的约束
紧接着来库古还对传统实行的双方制度进行改革 ， 将双王在日常处理政务和做出决策的行为包含在议事会之内 ， 实际上是想通过集体议员的力量来限制双王的权力 ， 一定程度上彰显了民主的光辉 。
议事会作为来库古改革之后斯巴达的重要决策机构 ， 一般都由贵族人士充任 ， 他们凭借自己雄厚的资产和崇高的社会地位成为了斯巴达国家的主要领导者 。
（议事会一共由28名议员组成 ， 基本上都是贵族出身 ， 他们包括双王一共有30票 ， 通过投票的方式再作出相应的政务决策 。）
在议员的选举过程中 ， 其实也一直都被贵族所控制 ， 规定只能由60岁以上的人员才能够当选为议事会成员 ， 充分展现了这种萌芽之初民主的局限性 ， 而且60岁以上的公民还能够参与到国家的管理体系当中也只有贵族出身之人才能胜任了 。
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公民大会来库古对于“监察机构”以及“军队”的改革
民主只是徒有其表？设立公民大会和监察机构能否实现真正的“民主”？
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