失业冲击收支平衡 发展中国家抗疫最难
（原始标题：债务违约风险上升 ， 失业冲击收支平衡 ， 发展中国家抗疫最难）根据世界卫生组织网站 ， 新冠肺炎疫情目前已经在世界上215个国家和地区蔓延 。联合国秘书长古特雷斯在4月曾指出 ， 面新冠肺炎疫情大流行 ， 发展中国家将受到最大的打击 。 第74届联大主席班迪表示 ， 即使没有经历疫情暴发 ， 发展中国家也将受到最大的打击 。 最脆弱的国家面临财政上的困难 ， 它们缺乏财政空间和能力来应对危机 。另据研究公司凯投宏观（Capital Economics）预测 ， 新兴市场国家的经济产出今年预计将下降1.5% ， 这是自1951年有可靠记录以来的首次下降 。然而与此同时 ， 不少发展中国家由于城市化水平较低 ， 人口中的大多数仍然生活在自给自足的农村 ， 他们在此次疫情带来的经济冲击中受影响较小 。在接受第一财经采访人员采访时 ， “非洲制造”倡议首席经济学家程诚表示 ， 在研究了非洲 ， 印度和东南亚的案例之后 ， 可以发现 ， 对于低收入的传统社会和农业经济 ， 物资供给可以依赖农业生产和乡村经济 ， 对外依赖度没有那么高 ， 可以抵消一些由新冠肺炎疫情造成的经济冲击 。
发展中国家最受伤在疫情发生前 ， 非洲和拉美国家的债务风险已经在上升 ， 并引起了国际社会广泛关注 ， 在疫情爆发后 ， 这些国家的债务水平更加难以维系 。比如阿根廷 ， 当前正面临债务违约的状态 。 4月22日 ， 阿根廷没有偿付一笔约5亿美元的债券利息 ， 如无法偿付且在30天宽限期内没有提出可行解决方案 ， 阿根廷将在5月22日正式违约 。 外界警告称 ， 阿根廷即将迎来第九次主权债务违约 ， 或将成为首个因疫情冲击而“倒下”的国家 。而在最不发达国家聚集的非洲 ， 情况也不妙 ， 地区国家的财政部长联合呼吁国际社会采取措施 ， 以减轻其债务负担 。为此 ， 国际货币基金组织（IMF）已经批准向第一批36个发展中国家提供123亿美元的紧急融资 ， 这是100多个发展中国家中的第一批；世界银行也表示 ， 将利用现有和新开拓的资源 ， 在未来15个月提供1 600亿美元的资金；20国集团也已经同意从5月1日开始暂停最贫穷国家的偿债支付 ， 并一直持续到今年年底 。联合国秘书长古特雷斯4月30日表示 ， 他继续主张全球救助计划在全球经济中的占比达到至少10%的两位数 。 他表示 ， 大多数发达国家可以用自己的资源做到这一点 ， 发展中国家需要大量的紧急支持 。对于不少发展中国家 ， 外债的压力难以为继 ， 做到收支平衡更加困难 ， 因为很多人并没有固定的工作 ， 依靠非正式就业来养活自己和家人 ， 而各国相继推出的封城措施 ， 让他们几乎断绝了收入来源 。在4月29日 ， 国际劳工组织总干事赖德（Guy Ryder）指出 ， 新冠肺炎疫情威胁全球16亿非正式就业劳动者生计 。 在全球疫情首月 ， 非正式就业者平均收入下降60% 。 此外 ， 女性在非正式就业领域比男性承担更大的风险 。在挨饿和防疫二选一的艰难境地里 ， 保持社交距离就十分困难 。 如在印度 ， 在封城令下达后 ， 大量在大城市打工的农民工因无工可做 ， 失去生活来源 ， 大量返乡 。在2019年因减贫研究而荣获诺贝尔经济学奖的巴纳吉（Abhijit Banerjee）和迪弗洛（Esther Duflo）就曾发文指出：“如果没有更多的援助 ， 那么需求的危机就会像滚雪球般最终成为经济雪崩 ， 人民将别无选择 ， 只能违抗命令” 。防疫优势根据现行的统计 ， 新冠病毒感染者的死亡率与年龄正相关 。世界卫生组织（WHO）在4月发布的新冠疫情每日形势报告中表示 ， 对全球各地通过标准化表格报告的70多万个确诊病例进行的统计分析显示 ， 男女患者几乎各占一半 ， 年龄中位数为51岁 。美国过敏症和传染病研究所所长福奇（Anthony Fauci）称 ， 死亡病例中“绝大多数是老年人和有基础病症的人” 。 联合国在5月1日发表的《新冠疫情对老年人影响》的政策简报指出：“老年人感染新冠病毒的死亡率更高 ， 其中80岁以上老年人的死亡率更是高达平均值的五倍 。 ”而相比发达国家 ， 大多数发展中国家人口相对年轻 。 根据世界银行的数据 ， 65岁以上人口的比例在英国是18%、意大利为23%、日本为28% 。 而在印度 ， 65岁以上人口比例仅为6%；而40%撒哈拉以南非洲人口的年龄在14岁以下 ， 而在65岁以上的人口只占3% 。肯尼亚卫生部高级官员阿莫斯（Patrick Amoth）承认：“对于我们来说 ， 一大优势就是我们的人口更加年轻 。 因此 ， 即使我们的民众感染 ， 可能也只会体现出轻度的症状 。 ”回顾历史 ， 发展中国家遭遇到的流行病频率更高 ， 对于过往流行病痛苦的记忆 ， 让很多发展中国家在此次疫情之中 ， 早于欧美开展新冠病毒的预防工作 ， 并采取了较为严格的防控措施 ， 为防疫争取了宝贵的时间 。程诚向第一财经采访人员表示 ， 多年以来 ， 疟疾、痢疾、伤寒、艾滋病和埃博拉等流行病 ， 都对非洲国家造成过严重的伤害 ， “严重的传染病对于非洲以外的人可能是一辈子见到一次 ， 而对于非洲民众来说可能是日常生活的一部分 。 ”此外 ， 由于在不少发展中国家基础设施不佳 ， 降低了人员流动的速度和频率 ， 这在日常生活中会引起各种不便 ， 然而在新冠病毒大流行的当下 ， 客观上阻止了病毒的快速传播 ， 在防疫上起到了积极作用 。
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