政策下月起 制定重大涉企政策 须有企业家参与
快报讯(通讯员 刘柳 采访人员 徐红艳)5月6日 , 现代快报采访人员获悉 , 江苏省发展和改革委近日印发《江苏省企业家参与涉企政策制定机制实施办法(试行)》(苏发改经改发〔2020〕413号)(以下简称《办法》) , 明确从6月1日起 , 江苏重大涉企政策必须有企业家参与制定 , 进一步增强涉企政策的科学性、规范性、协同性 , 营造稳定、透明、可预期的政策环境 , 为推动江苏高质量发展提供制度保障 。
企业家是经济活动的重要主体 , 然而在实践中 , 涉企政策的制定过程却是相对封闭的 , 即便在征求意见阶段也局限于政府不同部门之间 , 最后一经公布 , 政策执行主体却是企业 。
在政策执行阶段 , 有时又存在政策宣传不到位、解读不具体、细则不明确等问题 , 政策执行后也缺乏相应的评估调整 , 这一切都导致涉企政策质量不高 。
前不久 , 江苏省发展改革委经济体制改革处连续召开了两场企业家代表座谈会 , 就如何营造更好环境 , 支持民营企业改革发展 , 倾听来自全省不同行业、不同规模、不同地区的22名青年企业家心声 。
“让企业家参与涉企政策制定 , 是政府尊重企业家首创精神 , 充分发挥企业家聪明才智的着力点 。 ” 省发改委副主任汤明海说 。
《办法》强调 , 涉企政策制定过程中 , 起草部门要通过召开座谈会、实地走访、问卷调查、书面发函、主动上门、个别访谈、大数据分析等方式 , 广泛听取企业家和有关方面的意见建议 , 精准掌握企业政策需求 , 有针对性地研究提出政策措施 。 涉企政策出台前 , 应公开征求相关企业的意见 , 对合理的意见建议要充分吸收采纳 , 在征求意见结束后20个工作日内要将意见采纳情况向社会公布或向企业家反馈 。
同时 , 要科学合理选取参与涉企政策制定的企业家代表 , 兼顾不同所有制、不同类型、不同行业、不同规模的企业 , 做到覆盖面广、代表性强 。 涉企政策实施满一年后 , 要对政策落实情况进行评估 , 建立政策动态调整机制 。
(责任编辑:李显杰 )
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