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工业和信息化部工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知


工信厅通信〔2020〕25号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门 ， 各省、自治区、直辖市通信管理局 ， 相关企业：
移动物联网（基于蜂窝移动通信网络的物联网技术和应用）是新型基础设施的重要组成部分 。 为贯彻落实党中央、国务院关于加快5G、物联网等新型基础设施建设和应用的决策部署 ， 加速传统产业数字化转型 ， 有力支撑制造强国和网络强国建设 ， 现就推进移动物联网全面发展有关事项通知如下：
一、主要目标
准确把握全球移动物联网技术标准和产业格局的演进趋势 ， 推动2G/3G物联网业务迁移转网 ， 建立NB-IoT（窄带物联网）、4G（含LTE-Cat1 ， 即速率类别1的4G网络）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系 ， 在深化4G网络覆盖、加快5G网络建设的基础上 ， 以NB-IoT满足大部分低速率场景需求 ， 以LTE-Cat1（以下简称Cat1）满足中等速率物联需求和话音需求 ， 以5G技术满足更高速率、低时延联网需求 。
【工业和信息化部工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知】到2020年底 ， NB-IoT网络实现县级以上城市主城区普遍覆盖 ， 重点区域深度覆盖；移动物联网连接数达到12亿；推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同 ， 引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1迁移；打造一批NB-IoT应用标杆工程和NB-IoT百万级连接规模应用场景 。
二、重点任务
（一）加快移动物联网网络建设 。
加快推进5G网络建设 ， 继续深化4G网络覆盖 ， 支持Cat1发展；进一步加大NB-IoT网络部署力度 ， 按需新增建设NB-IoT基站 ， 县级及以上城区实现普遍覆盖 ， 面向室内、交通路网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度覆盖；着力做好网络运维、监测和优化等工作 ， 提升网络服务水平 。
（二）加强移动物联网标准和技术研究 。
1.制定移动物联网与垂直行业融合标准 。 推动NB-IoT标准纳入ITUIMT-2020 5G标准；面向智能家居、智慧农业、工业制造、能源表计、消防烟感、物流跟踪、金融支付等重点领域 ， 推进移动物联网终端、平台等技术标准及互联互通标准的制定与实施 ， 提升行业应用标准化水平 。
2.开展移动物联网关键技术研究 。 面向不同垂直行业应用环境和业务需求 ， 重点加强网络切片、边缘计算、高精度定位、智能传感、安全芯片、小型化低功耗智能仪表、跨域协同等新兴关键技术研究 ， 并开展相关试验 。
（三）提升移动物联网应用广度和深度 。
1.推进移动物联网应用发展 。 围绕产业数字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推动移动物联网创新发展 。 产业数字化方面 ， 深化移动物联网在工业制造、仓储物流、智慧农业、智慧医疗等领域应用 ， 推动设备联网数据采集 ， 提升生产效率 。 治理智能化方面 ， 以能源表计、消防烟感、公共设施管理、环保监测等领域为切入点 ， 助力公共服务能力不断提升 ， 增强城市韧性及应对突发事件能力 。 生活智慧化方面 ， 推广移动物联网技术在智能家居、可穿戴设备、儿童及老人照看、宠物追踪等产品中的应用 。
2.打造移动物联网标杆工程 。 建设移动物联网资源库 ， 开展创新与应用实践案例征集入库工作 ， 提供交流推广、投融资需求对接等服务；从资源库中遴选一批最佳案例打造移动物联网标杆工程 ， 通过标杆工程带动百万级连接应用场景创新发展；进一步扩展移动物联网技术的适用场景 ， 拓展基于移动物联网技术的新产品、新业态和新模式 。
（四）构建高质量产业发展体系 。
1.健全移动物联网产业链 。 鼓励各地设立专项扶持和创新资金 ， 支持NB-IoT和Cat1专用芯片、模组、设备等产品研发工作 ， 提高芯片研发和生产制造能力 ， 满足规模出货需求；打造NB-IoT完整产业链 ， 提供满足市场需求的多样化产品和应用系统；进一步降低NB-IoT模组成本 ， 2020年降至与2G模组同等水平；加大Cat1芯片和模组研发工作 ， 推动模组成本降低 ， 促进规模应用 。


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