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免罚■三份“免罚清单”让众多企业受益

本报讯(劳动报采访人员 郭娜）2019年3月 ， 上海发布首个轻微违法违规行为免罚清单 ， 一年多来 ， 效果如何？劳动报采访人员昨日从上海市司法局获悉 ， 截至2020年4月底 ， 上海市行政执法单位共适用“免罚清单”不予处罚907个案件 ， 900余家市场主体因此受益 。
截至目前 ， 上海市共出台了3份市场主体轻微违法违规行为免罚清单 ， 覆盖了市场监管、文化市场、生态环境、消防等4个执法领域 ， 涉及广告、合同、食品安全、产品质量、消防、艺术品经营、娱乐场所、出版、旅游、大气污染、固体废物污染等二十余个类别 ， 共计61项免罚事项 。
统计数据显示 ， 上海市行政执法单位共适用“免罚清单”不予处罚907个案件 ， 900余家市场主体受益 。 其中 ， 市场监管领域实施时间较长 ， 案件量最多 。
市司法局局长陆卫东表示 ， 这些企业中 ， 有的是小微企业 ， 轻微违法行为免罚减轻了他们的负担 ， 避免了他们在起步之初就遭遇挫折 ， 给予他们进一步成长发展空间；有的企业是上市公司 ， 因轻微违法行为免罚 ， 避免了因一时无心之失而进行负面信息披露 ， 不仅保护了其商誉 ， 也避免了可能产生的后续连锁性不良反应 。
据了解 ， 一年多来 ， 众多企业、行业协会以及社会团体均对免罚清单制度表示赞赏；同时 ， 免罚清单也推动了企业主动提升守法合规意识 。 不少基层执法单位反映 ， 实施“免罚清单”后 ， 在执法过程中感受到企业更多的理解、支持 ， 遇到的抵触减少了 ， 企业更愿意主动配合行政机关落实各项管理要求 ， 在监管领域内逐步显现出良性互动趋势 。
目前上海的城管、民防等部门正在研究制定各自领域的免罚清单 ， 未来会有更多企业受益 。
（责任编辑：何一华 HN110）


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