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车主■温州一停车场经营者被责令退款

车主■温州一停车场经营者被责令退款
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导报采访人员 陈彤通讯员 余作溜 薛秀华/文
遭遇交通事故后车辆被扣 ， 已经够让车主烦心了 。 却不想 ， 在事故处理结束后 ， 拿着交警部门的放车单 ， 居然还要向停车场缴纳一笔所谓的 “救援费”！《市场导报》多年前就持续披露的这一违规收费 ， 如今在一些地方却仍然存在 。 近日 ， 温州的一家涉及此项收费的企业被龙港市市场监管局查获 ， 并被责令退还已收取的全部“救援”费用 。
多年前 ， 导报采访人员（维权QQ/微信：541845077）关注过的一起收费投诉 ， 同样发生于温州 。 值得一提的是 ， 这场纠纷引发了长久的诉讼 。 事发于2007年 ， 平阳县的一位车主因遭遇轻微交通事故 ， 导致车子被扣 。 次日 ， 他前去取车时被告知 ， 须交纳490元 （包括施救费和停车费） 。 车主对此不能接受并认为 ， 交警大队作出扣留车辆的行政强制措施 ， 并由施救公司将车辆拖至公司的停车场 ， 其实质是交警为了收集证据所为 ， 因此产生的费用属于行政执法成本 。 自己并没有委托施救公司 ， 故不该承担相关费用 。
这位温州车主随后较了真 。 然而 ， 经历了一次行政复议、两次民事诉讼、两次行政诉讼之后 ， 他的主张并未获支持 。 当他就此继续申诉后 ， 该案出现了转机 。 2010年10月 ， 浙江省人民检察院向浙江省高级人民法院提起抗诉 ， 认为温州市中级人民法院关于此案的裁定适用法律确有错误 。 就在该案再审程序启动之前 ， 温州当地法院召集收费企业与车主进行调解 。 2011年6月 ， 收费企业向车主退还了所收取的490元钱 。 这场跨度长达近5年的维权行动 ， 由此划上了句号 。
导报采访人员此后还关注了另一起发生于湖州市德清县的类似纠纷 。 一位车主同样因轻微事故 ， 车子被扣留 。 当她凭着交警大队开具的放车单 ， 前往停车场取车时 ， 被告知必须支付100元的“施救费” 。 经交涉未果后 ， 车主提起了诉讼 。 案件审理期间 ， 双方达成庭外和解 。 收费企业在道歉并退还100元“施救费”外 ， 还给予了500元的交通费补偿 。 该案从当事人提交诉状 ， 到双方和解 ， 仅仅相隔了一个月 。
此次 ， 龙港市市场监管局查获的这起案件中 ， 执法人员调查发现 ， 该停车场系由苍南县某公司于2019年7月设立 。 该公司接受交警部门的委托 ， 专营从事事故扣留车辆的保管 。 但在经营过程中 ， 该公司按照车辆类型 ， 擅自向车主收取50至300元不等的“救援费” 。 经调取其收费账册查明 ， 截至查处当天 ， 该停车场共计已收取事故车主25万余元的“救援”费用 。
执法人员指出 ， 根据2018年5月1日起施行的《道路交通事故处理程序规定》第58条规定 ， 因扣留车辆发生的费用由作出决定的公安机关交通管理部门承担 。 因此 ， 该公司在已收取交警部门保管费用的情况下 ， 仍向车主收取“救援费” ， 属于收取政府明令取消的费用的行为 。 执法人员故当场责令涉事企业立即停止收费 。
4月29日 ， 龙港市市场监管局向该公司下发责令退款通知书 ， 要求其在15日内向事故车主退还多收取的费用 。 下一步 ， 市场监管部门将督促该公司严格按照通知要求进行退费 ， 逾期未退还的将依法予以没收 。
执法人员前往停车场调查
（责任编辑：何一华 HN110）


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