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大萧条往事：美国1930年代启示录( 三 )

大萧条往事：美国1930年代启示录
推广白沙小伙3000买的莫西沙原石 ， 切开后商家差点晕了过去！Smoot和Hawley在宣传关税法案 ， 1930年危机蔓延到欧洲 ， 越来越多的国家开始放弃自带通缩属性的金本位 ， 但美联储却做出了第二个愚蠢决策——提高利率、减少货币供给、维护金本位 。 这对于正面临通货紧缩和流动性危机的美国经济来说 ， 无疑是雪上加霜 。 到了1931年年底已有近3000家银行倒闭 ， 失业率高达15.9% 。大萧条往事：美国1930年代启示录
排队领免费午餐的人 ， 1931年经济萧条必然会导致联邦政府税收减少 ， 赤字激增 。 当时 ， 距离凯恩斯主义的纲领性文件《货币、利息和就业通论》出版还有5年 ， “政府需要平衡预算”是无可争议的国际共识 。 所以当胡佛要求国会增加税收以平衡财政时 ， 共和党和民主党竟然罕见的团结一致表示支持 。这最终酿成了美国在萧条中的第三个昏招——《1932年税收法案》 。 个人所得税和营业税大幅提高 ， 地产遗产税直接涨了一倍 ， 就连战时货物税也重新开始征收 ， 这无异于往伤口上撒火锅底料 。 结果就是不但赤字没抹平 ， 经济也再遭重创 ， 道琼斯指数直接跌到41.22点 。41.22点只比道琼斯指数在1896年诞生时多了0.25点 ， 不知道两年后上任美国证监会主席的老肯尼迪 ， 有没有喊过“蓝筹股显示出罕见的投资价值”这种金句 。接二连三的骚操作让胡佛的政治生涯走到了尽头 ， 美国也步入了崩溃的边缘：短期国债利率居然变成了负值 ， 这意味着大量投资者都想把钱投到有国家信誉保证的地方——哪怕收益是负的 。 紧接着 ， 1932年11月 ， 罗斯福以压倒性的优势击败胡佛成为新总统 。摆在新总统面前的是个烂摊子：危机看不到尽头 ， 民族主义与法西斯主义社团盛行 ， 上层知识分子也纷纷走公知路线 ， 连《了不起的盖茨比》的作者斯科特·菲茨杰拉德都在读马克思 ， 并在日记里写道：“要进行改革 ， 可能必须加入共产党 。 ”当然 ， 美国虽然要警惕左 ， 主要还是得防止右 。 当时一位纽约州的众议员写信给即将上任的罗斯福 ， 称共和党员们已经准备好“赋予你一切需要的权力” 。 另一位共和党参议员戴维·里德的话则直白的多：“如果这个国家什么时候需要一个独踩者 ， 那么就是现在 。 ”大萧条往事：美国1930年代启示录
罗斯福宣誓就职 ， 1933年1933年3月4日 ， 被寄予厚望的罗斯福发表了著名的“唯一让我们恐惧的 ， 就是恐惧本身”的就职演说 ， 上百万美国民众通过收音机听完了这场振奋人心的演讲 ， 白宫在演讲结束后的第一周收到了45万封来信 ， 为了处理邮件 ， 联邦政府不得不紧急招聘了70名书记员 。同一天 ， 美国的银行系统和股票交易所相继关门停业 ， 资本主义的心脏停止了跳动 。03． 新政法西斯主义、希特勒主义和某种形式的苏维埃主义 。——威廉·格林评价罗斯福的政策罗斯福的首要任务是处理千疮百孔的金融系统 ， 但他面前有两座大山：对金融一窍不通底层民众 ， 和对金融了如指掌的华尔街 。3月12日 ， 罗斯福在白宫发表了第二场面向全国人民的讲话 ， 哥伦比亚广播公司的办事处经理把它称作“炉边谈话” 。 罗老师用和邻居聊天一般的随性语气说 ， “朋友们 ， 让我陈述一个简单的事实 ， 银行并没有把大家存的钱放在保险柜里 ， 而是拿来投资 ， 使一切运转起来……”罗斯福这种富有亲和力的形象 ， 让中下阶层有种“天亮了”的感觉 ， 也让瘫痪的银行系统重新建立起了信用 ， 大量的货币和黄金开始回流 ， 经济重新运转了起来 。 面对此情此景 ， 圣莫尼卡市长曾用哭笑不得的语气说 ， “就算罗斯福把国会大楼烧了 ， 我们也会大声欢呼 。 ”不过当矛头对准华尔街的金融权力时 ， 罗老师就没这么友善了 。 听命于华盛顿的调查主管集中攻击摩根财团掌舵者杰克·摩根的逃税问题 ， 似乎是有意让华尔街丑态百出 ， 以便为后面的改革建立民意基础 。 在权力面前 ， 华尔街也只有当夜壶的命 。随后 ， 罗斯福废除了金本位 ， 纠正了美联储犯下的错误 ， 接着颁布了《格拉斯-斯蒂格尔法》 ， 严格限制金融机构同时从事商业银行和投资银行业务 ， 这几乎是最精准的狙击 ， 华尔街财团的融资与兼并被大受限制 。 著名的摩根公司就被一拆为二 ， 成为了今天的大摩和小摩 。紧跟着便炮打纽交所 ， 《联邦证券法》推动了美国证监会的成立 ， 将本质上是私立机构的交易所纳入了监管体系 ， 老约瑟夫·肯尼迪临危受命 ， 成了第一任证监会主席 ， 着手对纽交所实施监管 。这项任命在华尔街引发轩然大波 ， 毕竟老肯尼迪发家致富的方法就是投机倒把和内幕交易 ， 《新闻周刊》阴阳怪气的评论：“肯尼迪先生——从前的投机者和坐庄的操纵者 ， 现在的工作是制止投机和坐庄 。 ”然而事实证明 ， 请黄鼠狼来做鸡窝的保安很具备颠覆式创新思维 。证监会成立后 ， 纽交所主席理查德·惠特尼带头反对 ， 称交易所机制“完美无缺” 。 但很快 ， 各大媒体不约而同地曝光了惠特尼的糜烂生活和挪用资金的丑闻 ， 随后被捕入狱 ， 识趣的华尔街金融机构立刻跟惠特尼划清界限——这就是老罗的政治手腕 。从华尔街夺权的最后一步是《联邦储备法》 ， 货币决策权被从12个地方联储手中抽走 ， 集中在华盛顿联储的委员会手里 ， 联邦政府对货币政策的影响力大大加强 。 华尔街唯一的安慰 ， 就是委员会必须有一个成员来自纽约联储 。 金融财团们依旧富可敌国 ， 但再也不能呼风唤雨了 。1933到1937年 ， 联邦政府抛弃了金本位 ， 美国货币扩张增加了接近42% ， 与之伴随的是被后世总结为“以工代赈”的一系列大规模的基建 ， 虽然失业率依旧居高不下 ， 但远离城市的公共工程把那些不安分的年轻人隔绝了起来：不让他们唱国际歌 ， 也不让他们读《我的奋斗》 。不和谐的声音也有 。 由于新政摧毁了20年代盛行的自由放任主义 ， 反对声音此起彼伏 ， 政敌攻击新政是“法西斯主义、希特勒主义和某种形式的苏维埃主义” 。不过相比欧洲 ， 美国尚算风景独好：意大利入侵了非洲 ， 德国的坦克开进了莱茵兰 ， 但美国依然弥漫着孤立主义情绪 ， 1935到1937年 ， 国会连续通过了三部旨在阻止美国销售武器给交战国的《中立法案》 。 直到华沙陷落 ， 《中立法案》才加上了允许销售战争物资的条款 。华尔街没有半点战争来临的气氛 ， 投资者乐观的预计 ， 美国会再一次从欧洲的创伤中赚得盆满钵满 。但谁也没想到 ， 髪国会在1940年6月迅速崩溃 ， 大西洋海战和空战爆发 ， 英国的美元与黄金储备也即将耗尽 。 时任英国驻美国大使洛锡安勋爵在一次返美途中 ， 对着机场的采访人员们直截了当地说：“伙计们 ， 英国一个子儿都拿不出来了 ， 我们需要你们的钱 。 ”随后 ， 罗斯福冒着巨大的反对向英国运送了50艘驱逐舰 ， 并开始制定一项“全面援助而不参战”的政策作为政治上的妥协 。 而《租借法案》通过后 ， 美国生产的大批军需品送往英国 ， 美德已经在事实上成为了交战国 。 不过在国内 ， 对于是否直接参与战争依然存在尖锐分歧 。1941年12月7日 ， 珍珠港的烈火浓烟叫醒了美国人的孤立主义大梦 ， 也终结了所有质疑与争论 。04． 战争这个国家对生活的理解 ， 完全来自于贪婪的商业活动 。——阿道夫·希特勒 ， 1941年第二次世界大战是一场让人难忘的凯恩斯主义实务教程 。1942年春天 ， 全美国都流传着一个小故事：一名女士在公交车上大声说：“打仗以后 ， 我丈夫的工作比以前好 ， 挣的钱也比以前多 ， 所以我想让战争多打几年 。 ”听到这些 ， 另一名女士愤然起身给了她一巴掌：“这一耳光是为我在珍珠港死去的儿子打的 。 ”这个故事反映了当时美国人普遍的心理状态：战争带来的经济繁荣难免让人有负罪感 ， 但又没有内疚到有钱不赚的程度 。战争打响后 ， 再也没有人嚷嚷什么“政府需要财政平衡”了 ， 整个30年代 ， 罗斯福都要为了每年不到100亿美元的联邦预算殚精竭虑 ， 因为反对者觉得财政赤字会让美国破产 。 但仅在1942财政年度 ， 联邦政府就花掉了340亿美元；1943年是790亿；1944年是950亿；1945年是980亿 。国债规模也跟着支出一并增长 ， 战争之前只有430亿美元 ， 到了1945年已经超过了2000亿 。 为了号召民众购买战争债券 ， 大街小巷贴满了债券的海报 ， 上面是一个生命垂危的美国士兵 ， 旁边一行字煽情地写道：“他们献出了自己的生命 ， 而你只是出借了一点钱” 。这些政府预算几乎全都成为了巨额的战争订单 ， 仅仅是1942年的前半年 ， 联邦政府就签发了1000亿美元的军事合同 。 大萧条时期减产和倒闭的工厂一夜之间满血复活开足马力 ， 一座座崭新的大型工厂迅速建立起来 ， 整个汽车工业都开始转向生产坦克、装甲车和迫击炮 。大萧条的痛苦遮蔽了一个惊人的事实：美国的工业效率在30年代急剧增长 ， 人均每小时产出增长了21% 。 但因为经济的萎靡 ， 工业生产踩下了刹车 。 但战争打响 ， 车闸被松开了 。二战期间 ， 福特公司生产的武器比整个意大利还要多 ， 1944年 ， 福特在密歇根州的柳木厂以63秒钟一架的速度生产轰炸机 。 五花八门的新产品被分配给各个工厂 ， 下到合成橡胶和青霉素 ， 上到雷达、登陆艇和曼哈顿计划 。 华盛顿的要求只有两个——能造多少？能有多快？波音B-17轰战机生产线 ， 1945年1941年8月 ， 希特勒还告诉墨索里尼没必要担心美国人：“这个国家对生活的理解 ， 完全来自于贪婪的商业活动 。 ”但元首还是太年轻了 ， 两年后在德黑兰会议上 ， 刚刚夺回斯大林格勒的斯大林慈父在祝酒时说：“为美国的生产力干杯 ， 没有他们 ， 就没有战争的胜利 。 ”大萧条时期的失业问题本质上也不复存在 ， 因为20%的男人穿上了军装 ， 上百万工作岗位被女性占据 ， 战争结束的时候 ， 美国1/3的劳动力是女性 。 到了1943年 ， 失业率跌到了2% ， 已经低于2.5%-3%的自然失业率 ， 意味着经济开始走向了严重过热水平 。


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