惊心鸟东汉初年内忧外患，朝中功臣派系繁多，各种内斗迫使刘秀善待功臣( 二 )
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刘演被刘玄陷害而死后 ， 刘秀受到南阳豪强和刘氏宗族力保才逃得性命 。 为了排挤刘秀 ， 刘玄让刘秀去河北抚兵 ， 平定河北乱局 。 当时河北很混乱 ， 有以铜马军为首的义军割据一方 ， 又有河北豪强拥兵自立 ， 还有原来西汉朝廷任命在各州郡的官僚极其军队 。 他们互相争斗 ， 抢地盘 ， 裹挟百姓 ， 搞得民不聊生 。 刘秀带过黄河的军队并不多 ， 除了少量的亲卫部队 ， 就只有投靠他的第一批功臣 。 刘秀通过拉拢河北豪强和各州郡的驻军 ， 逐渐形成了自己的势力 。 在此过程中他平定了邯郸称帝的王郎 ， 兼并和消灭了以铜马军为首的义军 ， 在河北崛起 。
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刘秀在河北崛起的过程中得到了他的第二批功臣 ， 也就是后来的河北派 。 在云台二十八将中 ， 吴汉、耿弇、寇恂、景丹、盖延、王梁、耿纯、任光、李忠、邳彤、万修、刘植等都是河北派的代言人 。 除此之外 ， 刘秀还迎娶了真定王刘杨的外甥女 ， 河北豪强郭氏的女儿郭圣通 。 由于刘秀是在河北建立东汉 ， 然后与更始帝刘玄分庭抗礼的 。 于是郭圣通成为刘秀的第一个皇后 ， 他们的儿子刘疆也是东汉的第一个皇太子 。 再加上刘秀的军队是在平定河北的过程中逐渐形成的 ， 所以河北派在东汉初年的军队中有很大的影响力 。
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除了上述两大派系 ， 在东汉初年的其它功臣也有自己的势力 。 比如割据西北的窦融 ， 在河西一代有着很强的实力 。 后来率领军队加入刘秀 ， 还帮助刘秀平定了割据陇右的大军阀隗嚣 ， 其实力不可小觑 。 又比如出身于绿林军的王常 ， 是原更始政权内唯一支持刘秀的 。 更始政权被消灭后 ， 王常率军加入东汉 ， 在义军将领中有很强的号召力 。 还有南阳李氏的李通 ， 他是刘演的好友 ， 在南阳李氏背叛刘演时站在了刘秀的一方 。 他迎娶了刘秀的妹妹 ， 并带领自己的军队出走荆州 ， 力保更始政权不能加害刘秀 。
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在东汉初年 ， 上述这些功臣都有很强的势力 ， 刘秀对他们并无压倒性的优势 。 而且这些功臣的家族在地方上都有着根深蒂固的关系 ， 他们之间通过联姻、商贸、土地兼并等形式 ， 形成了固定的利益联盟 。 刘秀是受这些势力支持建立的东汉 ， 却暂时无力分化瓦解这些势力 ， 只能厚待的方式维持国家的稳定 。
在王莽篡汉之后 ， 汉朝陷入混战 ， 国家力量衰败 。 同时外敌入侵越发严重 ， 西汉时被打败的匈奴又卷土重来 。 这些情况都缚住了刘秀的手脚 ， 让他无法大展拳脚 ， 更不要说加强中央集权了 。 他在位期间能做的就是稳定国内秩序 ， 平息内部矛盾 ， 让老百姓休养生息 ， 使东汉的国力能够恢复 。
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刘秀也曾谋划过打破这些勋贵和豪强联盟 ， 其中度田制改革便是重要的措施 。 然而这个措施并没有得到完全实施 ， 在豪强统治下的州郡被阳奉阴违 ， 成为巧取豪夺百姓土地的工具 ， 最终引发了一场政治风波 。 这场政治风波不但在中原展开 ， 还直接波及到朝堂和军队 。 中原豪强贵族的利益受损 ， 他们在朝中和军中代言人就搞事情 ， 差点酿成军队叛乱 。 再加上当时南阳派和河北派矛盾激化 ， 双方针对皇太子地位展开争夺 ， 造成了国家动荡的巨大危机 。 最后是刘秀妥协 ， 废除郭圣通 ， 改立阴丽华为皇后 ， 这才平息了风波 。
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