央行报告人民银行报告强调政策连续性 专家称有助确保房地产金融市场稳定
央广网北京5月11日消息（采访人员宓迪 马文静）5月10日 ， 人民银行发布了《2020年第一季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》） 。 专家表示 ， 《报告》强调房地产金融政策连续性、一致性、稳定性 ， 有助于确保房地产金融市场的稳定 ， 进一步防范资金违规进入房地产市场 。
房地产贷款增速持续回落
【央行报告人民银行报告强调政策连续性 专家称有助确保房地产金融市场稳定】整体来看 ， 《报告》表示 ， 2020年第一季度 ， 全国房价总体稳定 。 受新冠肺炎疫情影响 ， 商品房销售和房地产开发投资有所下降 ， 3月以来逐步回升 。 房地产贷款增速持续回落 。
其中房地产贷款方面 ， 3月末 ， 全国主要金融机构（含外资）房地产贷款余额46.2万亿元 ， 同比增长13.9% ， 增速较上年末回落0.9个百分点 。 房地产贷款余额占各项贷款余额的28.8% 。 其中 ， 个人住房贷款余额为31.2万亿元 ， 同比增长15.9% ， 增速较上年末回落0.8个百分点；住房开发贷款余额为9.0万亿元 ， 同比增长13.6% ， 增速较上年末下降1个百分点；地产开发贷款余额为1.29万亿元 ， 同比下降7.5% ， 较上年末下降0.4个百分点 。
不将房地产作为短期刺激经济的手段
谈及下一阶段主要政策思路 ， 《报告》表示 ， 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和不将房地产作为短期刺激经济的手段要求 ， 保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性 。
这是人民银行方面在近期再次提到保持房地产金融政策的连续性 。 2020年4月10日 ， 人民银行举行2020年第一季度金融统计数据新闻发布会 ， 央行金融市场司司长邹澜在会上表示 ， 2016年以来 ， 人民银行按照党中央、国务院关于房地产市场平稳健康发展长效机制的部署要求 ， 会同相关管理部门围绕稳地价、稳房价、稳预期目标做了一些工作 ， 主要是抑制资金过度流入房地产 ， 取得了比较明显的效果 。 房地产贷款占比稳步下降 ， 与之相对应的 ， 小微企业、先进制造业贷款的比例在逐步上升 。
在这个过程中 ， 我们一直非常注重保持政策的稳定性、连续性、一致性 ，邹澜当时表示 ， 房地产行业很大的特点是属于资本密集型行业 ， 而且周期很长 ， 很多业内分析认为拍到一块地到最后把房子盖起来、把房子卖掉 ， 需要五六年 ， 甚至更长 。 在这种情况下 ， 企业可能需要根据市场的变化、政策的变化 ， 对未来的市场作出判断 ， 然后决定投资行为 。 所以在稳地价、稳房价、稳预期里 ， 稳预期尤其重要 ， 预期不稳反而对经济伤害更大 。
有助于确保房地产金融市场的稳定
5月11日 ， 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 《报告》强调房地产金融政策连续性、一致性、稳定性 ， 有助于确保房地产金融市场的稳定 ， 进一步防范资金违规进入房地产市场 ， 在当前的经济环境下具有重要的意义 。
现在关于政策放松的猜测比较多 ， 预期比较大 ， 易居研究院智库中心研究总监严跃进对采访人员表示 ， 强调房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性等原则 ， 也为后续的银行贷款操作确立了标准和方向 。
事实上 ， 对房地产市场的调控是嵌入在每一项政策当中的 。 国家金融与发展实验室副主任曾刚对采访人员表示 。 例如 ， 在贷款市场报价利率（LPR）调整的过程中 ， 五年期以上LPR与一年期LPR下调的幅度保持差异性 ， 挂钩房贷的五年期以上贷款利率降幅小很多 。 对于此前传言的深圳房抵经营贷违规进入楼市情况 ， 深圳银保监局也明确表态并加强了经营贷款的资金用途监控 ， 防止资金违规流入房地产 。 9日银保监会发布的《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》也明确 ， 互联网贷款中的个人消费贷授信额度不得超过20万元 ， 且互联网贷款资金不得用于购房等 。
曾刚表示 ， 保持房地产调控政策的连贯性与一致性 ， 对于我国经济结构调整、降低实体经济运行成本等至关重要 ， 有利于将经济资源从土地中释放出来 ， 支持需要重点发展的战略新兴产业和六保各个环节 ， 提高金融资源配置的效率 。
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