『上观』今天,上海这个区开了场大会,一个小村庄成为人们“观摩”的对象( 二 )



之后 , 经过一个多月的修复 , 阔别已久的水清岸绿、鸟语花香又重新回来了 。据统计 , 中兴村就河道整治累计召开村民议事会10余次 , 向超过50户居民发放专项补偿款50多万元 , 完成河道疏浚17条、新开河道2条 , 累计疏浚河道长度超过40公里 , 惠及宅基数量逾200户 。如今 , 村里河道水质都已摆脱了“劣五类”的黑臭水质 , 村民对河道整治系列工程满意率达到100% 。
经过这件事 , 村民们开始意识到 , “宅基议事”解决硬问题可以事半功倍 。
一直被拖欠的土地租金终于收回了
因为具有紧邻高速公路的优势 , 中兴村的集体厂房和土地租赁颇受市场欢迎 。但近年来 , 由于承租企业发展形势严峻等原因 , 承租方在面对村委会催收租金时 , “挤牙膏”“装糊涂”“耍无赖”等情况时有发生 , 严重损害了村集体组织的经济利益和村民对村集体的信任度 。
去年 , 为解决催款难、收款慢问题 , 村两委班子经过商议决定就此召开“宅基议事”会议 。在会前一个月 , 班子成员同村法律顾问律师逐户走访了土地出租的各方当事人、宅基代表 , 告知“租金是集体资产的一部分” , 村民与村组织是“命运共同体” , 集体资产的应收未收势必会导致村集体组织收益和公益投入的减少 , 进而直接影响村民自身利益 。
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在争取到村民的支持和协助后 , 村里和法律顾问通过充足的证据材料 , 汇总出了所有承租方的欠款数额、居住地址、履约动态等基本情况 , 经向村民公示 , 核对无误后 , 向承租方发放《催告书》 , 督促其履行到期债务 。对于部分拒不配合的承租方 , 通过村法律顾问律师 , 向其送达了《律师函》 , 书面告知违约的法律后果 , 并通知其列席参加“宅基议事”会议 。
在宅基议事会上 , 村委会通报了欠款数额及计算依据 , 村法律顾问现场记录 。随后 , 法律顾问再次当面向承租户详细阐述了恶意拖欠土地租赁租金将承担损害赔偿责任以及可能被列为“失信被执行人”的后果 。
至此 , 所有承租户在铁一般的事实面前 , 意识到了自己已经构成违约 。部分承租户表示 , 愿意在当场履行付款义务 。对于一些经济确实存在困难的承租户 , 村班子成员在会后实地了解其生产经营状况后 , 为其提供了分期履行的权宜之计 , 村法律顾问律师起草分期付款协议 。就这样 , 困扰村委会许久的土地租金收取难题终于得到顺利解决 。
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到去年7月 , 中兴村就土地租金收取事宜累计召开“宅基议事会”12次 , 累计收回4户承租人45300元租金 。收回款项占总应收账款数的100% , 收回款项用于马棚公园建设与村容村貌改造项目 。
违规种植的“歪风邪气”被刹住了
由于中兴村地处金山新城边缘地带 , 村中为数不少的土地都已被政府规划为建设用地 , 即将面临征用 。部分村民为尽可能多领取征地补偿 , 违规种植等现象频现 , 由此引发的矛盾也是屡见不鲜 。
2020年年初 , 中兴村三组土地上的农作物早已完成收割 , 但部分村民为了多得补偿款 , 纷纷在自留地、宅边地里突击种植树苗 , 一夜之间近10亩的光地变“森林” 。
村委会在发现以上“歪风邪气”后 , 立即开会研究 , 认定该行为严重违背了“三个美丽”建设的要求 , 开展整治刻不容缓 , 决定再次召开由村两委成员、三组全部户代表、村法律顾问律师参加的“宅基议事”会议 , 共同讨论此次事件的解决方式 。


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