[社会,海外传真]防疫还是复工?英国超半数成年人靠政府支薪,英财相:快顶不住( 二 )
据预算责任办公室估计 , 疫情过后全英失业人口或增至340万(意味着失业率为10%) 。自3月中旬以来 , 230万英国人申请了统一福利救济金(universal credit) , 人数比平时多五倍 。
英国工会代表大会(TUC)的权利、国际与社会经济部主任凯特·贝尔认为 , 停薪留职计划应被保留 , 以防止出现大面积失业 。
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(图说:英国财政部预算责任办公室估计 , 疫情后失业人口或增至340万 。图/AFP/Getty)
经济衰退几何 , 会反弹吗?
《每日电讯报》的财经编辑蒂姆·华莱士认为 , 英国目前面临的经济衰退可能是“几个世纪以来最严重的” 。
GDP一旦连续两个季度下降 , 就可被定义为“经济衰退” 。2020年1月 , 英国GDP同比无变化 , 2月同比下降0.1%;而考虑到全国范围内的封锁措施 , 英国国家经济和社会研究所(NIESR)预测 , 3月该国GDP或同比下降5% 。
对“正常”时期来说 , 下降5%将被视为严重的经济萧条 。2008年金融危机中 , 英国GDP最大的季度降幅为2.1% , 信贷紧缩的总跌幅约为6% , 但在NIESR看来 , 新冠疫情带来的危机远超金融危机 , 甚至超过了1920年代的经济大萧条——2020年第二季度的GDP或将下降15%~25% , 取决于封锁措施持续的时间 。
而据预算责任办公室预测 , 若封锁持续三个月 , 英国GDP有可能下跌35% , 为近三个世纪以来最大的跌幅 。
新冠疫情对各行业的负面影响不尽相同——对于制造产业、服务性行业等无法在家办公的工种打击尤甚 。OBR预测 , 长达三个月的封锁期将使教育行业规模缩减90%;其次受影响的是酒店和餐饮行业 , 最多下降85%;建筑业面临着总量下降70%的风险 。
戴女士告诉纵相新闻 , 自己身边有两个朋友的公司因新冠疫情影响暂时关了店 , 一个是医疗美容行业 , 另一个则在零售行业 。
戴女士说 , 她发现目前许多企业招聘都暂时中止 , 航空公司也在大规模裁员 , “我和男友原本计划五月底去波兰旅行 , 因疫情影响计划取消了 。通常这样的情况都是直接退款 , 但现在航空公司说可以提供有效期一年的等值优惠券 , 大概(航空公司)也是自身难保 。”
而今唯一增长的产业是医疗和健保行业:据NIESR数据 , 疫情中剧增的工作量或将使该行业增长50%的产值 。而在生产中可以保持社交距离的农业和易于远程工作的金融业 , 受到新冠疫情的影响较小 。
随着封锁令的逐渐解除 , 经济学家预测英国经济将在第三季度反弹 。不过 , 经济衰退的时间短暂但影响深刻——NIESR预计 , 2020年英国全年GDP将同比下降7.2% , 之后将迎来快速反弹 , 在2021年底恢复到疫情前的水平(增长率6.8%) 。
即便如此 , 并不意味着经济回到正轨——疫情让英国未来两年的经济增长预期化为泡影 。经济学家预计 , 由于疫情 , 英国2021年的经济总量将减少750亿英镑 , 2022年的损失则为600亿英镑——未来10年中 , 英国经济增长将损失8000亿英镑 。
英国政府的负债也将增加——经济学家预计 , 2020年政府将发债约2000亿~3000亿英镑 , 债务总额将增至本财年GDP的100% 。
但GDP不只是纸面上的数字 , 经济下滑对普通人的影响将更多地通过工作机会、收入和生活开销展现出来 。
据NIESR预计 , 今年英国或有300万人失业 , 失业率将翻倍;2020年上半年 , 失业人口将增加80万 , 下半年逐渐恢复 。收入增长将放缓 , 但同时由于油价下跌和需求减弱 , 通货膨胀速度也将放缓 。
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