研究成果2020中国产业新城运营商研究成果发布会 暨第五届产城融合发展高峰论坛成功召开( 三 )
据不完全统计 ， 2019年TOP10运营商新拓项目分布在15个城市 ， 这些城市大多数为城市群内重点城市 。 从新拓项目所属城市分布来看 ， 长三角、珠三角地区布局相对较多 。
城市布局：聚焦都市圈和中心城市 ， 产业生态和营商环境更值得关注
结合今年的运营商访谈来看 ， 大部分优秀运营商在进行城市布局时更看重长三角、珠三角以及京津冀三大城市群；此外 ， 成渝城市群也是其密切关注区域 。 从城市选取标准来看 ， 运营商对于城市的人口、经济以及交通等指标最为看重 。 未来 ， 随着城市竞争越来越激烈 ， 人口、经济等指标将不断发生变化 ， 这也将持续影响运营商城市布局策略 。
从人口流动来看 ， 三大城市群中心城市和中西部核心二线城市将受益于人口集聚 ， 迎来更大发展空间 。 从城市经济体量来看 ， 新拓项目所在的15个城市经济规模较大 ， 增速较高 ， 经济发展潜力大 。 良好的产业基础和营商环境能够激发城市经济增长内生动力 ， 中心城市建立了较好的产业生态 ， 不断有经济增长点涌现 ， 在新兴产业和科技创新上取得重大突破 。 交通通达性是城市布局考虑的重要因素之一 。 一方面 ， 高铁作为推动区域实现一体化的重要推手 ， 交通沿线城市获得承接中心城市外溢人口和产业机遇 。 另一方面 ， 以轨道交通为重点的都市圈交通基础设施将极大拓展中心城市边界 ， 推进产业和人口等资源有序疏散和集聚 ， 实现都市圈内同城化建设 。
未来 ， 三大重点城市群和以中心城市为龙头的都市圈将迎来更大发展机遇 。 这些城市人口集聚能力强 ， 经济基础好 ， 产业生态优 ， 营商环境佳 ， 交通通达性高 ， 产业发展内生动力强 。
产业选择：紧跟产业结构调整机遇 ， 聚焦新技术产业化应用
通过对今年调研的运营商以及公开资料进行梳理 ， 大多数运营商在产业选择上聚焦于以新一代信息技术产业为代表的战略性新兴产业 。
对于产城运营商来说 ， 产业的选择应该从国家产业发展战略角度出发 ， 选择符合政策风口的产业 。 当前我国调整产业用地政策 ， 助力产业结构优化升级 ， 政策明确优先将医疗、养老等民生领域、创新创业企业、重点产业等纳入供应计划 。 全球新冠肺炎疫情对经济发展影响深远 ， 基于数字技术和网络生态的新经济因具备超越空间局限性的特点获得爆发性增长 ， 其中 ， “新基建”是新经济、新业态的基础设施 ， 作为稳增长、调结构的重要利器 ， 成为行业风口 。 这些行业将受益于政策获得更大发展空间 。
4、结语
在此次实地调研过程中 ， 我们能够明显感受到运营商在产业新城上做出的许多努力与尝试 ， 产业新城较往年实现了更高质量的发展 。 但随着产业用地的供给由增量空间建设向存量空间优化的转变 ， 产业发展空间受到限制 。 此外 ， 随着国家加强PPP项目投资和建设管理的规范化 ， 产业新城类PPP项目发展放缓 ， 对产业新城运营商提出更高要求 。 随着国家级开发区上市融资和基础设施领域公募REITs的出台 ， 产业新城融资渠道进一步拓宽 ， 产业新城将迎来新的发展机遇 ， 运营商还需不断突破运营服务能力 ， 轻重并举发力产城建设 ， 迎接精细运营时代 。
【研究成果2020中国产业新城运营商研究成果发布会 暨第五届产城融合发展高峰论坛成功召开】未来 ， 随着产业新城领域分化加剧 ， 运营商运营管理能力的不断突破 ， 盈利模式的不断创新 ， 行业也将呈现出新的发展面貌 。 在此 ， 我们将持续跟踪行业变化 ， 不断深化研究 ， 希望此次产业新城及运营商研究成果能够为社会各界以及各参与主体提供更多地参考与借鉴 。
（责任编辑：徐帅 ）
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