赵启正：赵启正口述：回望三十年，细数浦东开发“软成果”
东方网采访人员朱琪 高兴 江思佳
编者按：
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2020年 ， 是浦东开发开放30周年 。5月6日 ， 浦东新区筹委会主任、首任浦东新区管理委员会主任（后为国务院新闻办主任）赵启正同志 ， 应邀到上海国际问题研究院围绕"四史"主题教育 ， 回顾浦东开放开发三十年发展史 ， 以"浦东开发的思想历程——浦东开发的'软成果'"为题作讲座 。讲座实录编辑整理成文：
浦东开发 ， 走的是特殊背景下的特色之路
浦东开发是实践的过程 ， 也是思想的过程 。我们取得的成就有两种：一种是硬成果 ， 即形态可见和可用数字表达的 ， 比如一栋楼、一条路、一座高科技工厂、东方明珠 ， 又比如GDP、引进的外资、进出口总额；另一种是软成果 ， 即浦东开发中实践证明成功的思想、思路、方法和经验 ， 这往往被忽略 。
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我曾被问及 ， 浦东的开发模式与"亚洲四小龙"（编者注："亚洲四小龙"是指从20世纪60年代开始 ， 亚洲的中国香港特区、中国台湾省、新加坡和韩国推行出口导向型战略 ， 重点发展劳动密集型的加工产业 ， 在短时间内实现了经济的腾飞 ， 一跃成为全亚洲发达富裕的地区）的发展模式有何区别？
在很多人看来 ， "亚洲四小龙"也是引进外资 ， 也是经济区和开发区 ， 最初也是来料加工两头在外 ， 当年"四小龙"的增长率也不比浦东低 。我认为亚洲四小龙区域相对不大 ， 便于整体开发 ， 共同进步；而中国是中国共产党一个火车头要拉着31节车厢一起走 ， 有的车其实跟不上 ， 有的车其实能跑得更快 。所以 ， 这决定了中国必然是选择少数地区做试点 ， 先行先试 ， 再做推广复制 ， 浦东作为深圳等特区后的首个新区 ， 与"亚洲四小龙"的发展模式必然有更多不同 。
上世纪90年代初曾有种质疑 ， 上海因临海而享交通便利 ， 如今又享免税等优惠政策 ， 这对中国其他地方的发展来说 ， 是否不公平 。
美国前国务卿基辛格博士也问过我类似问题 。我的回答是：比方100斤种子给黄土高坡 ， 由于环境因素 ， 只能收获150斤粮食；100斤种子给上海 ， 因为天时地利 ， 可以收获250斤粮食 ， 上海把多收获的粮食再投入循环发展 ， 把经验和人才传输给各地 ， 不好吗？
公平不等于平均 。因势利导 ， 在合适的地方 ， 在合适的时机 ， 让合适的人做合适的事 ， 再分享成果 ， 这也是公平 。
"亚洲四小龙"的发展得到了西方的技术和资金支持 ， 但浦东的发展却面对着西方厚重的警惕心态 。如果深究浦东和"亚洲四小龙" ， 乃至和其他发展中国家发展模式的差异 ， 我想不得不提"软成果" 。
浦东开发的"软成果" ， 第一条就是坚持中国特色社会主义思想 ， 从而有克服困难的决胜信心 。我们经历过抗美援朝、三年困难时期、苏联专家撤退 ， 尤其经历1989年春夏之交的政治风波之后 ， 美国为首的西方国家对中国进行种种制裁 。这种情况下 ， 我们宣布浦东开发意味着什么？就是向世界表达中国没有从改革开放的前行中后退 ， 更不会走前苏联的道路 ， 希望世界正确认识到中国对发展的强烈意志和渴望 。
1990年4月 ， 党中央、国务院宣布浦东开发 。同一时期 ， 东欧政局已开始动摇 ， 有的说民主集中制要放弃 ， 有的说无产阶级专政要放弃……1990年12月 ， 柏林墙倒塌；1991年东欧剧变 ， 同年12月苏联解体 。国际社会普遍以为中国也会跟着解体 ， 但中国风雨屹立 ， 并开始了浦东开发等更全面的改革开放进程 。如今回望历史 ， 才更明白这个历史性决定的正确性 。
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