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赵启正：赵启正口述：回望三十年，细数浦东开发“软成果”( 三 )


他说："确实 ， 高科技可用于战争 ， 也可用于和平 。"临走时他坦言 ， 如果还年轻 ， 他也会来中国投资 。
浦东开发 ， 是不断向世界虚心学习的过程
浦东开发不只是项目的开发 ， 还是社会开发 ， 即争取社会的全面进步 。全面的浦东开发 ， 必须不断虚心向世界学习 。
回头看 ， 有些工作是顺应历史潮流的开拓进取；有些工作是广泛听从建议的择优而取 ， 但也有些工作至今仍留有遗憾 。
陆家嘴建设之初 ， 我们除了上海的规划团队还请了四家国外公司参加 ， 五个团队分别作了设计方案 ， 博取众长后由上海团队形成最终规划模型 ， 避免"边规划、边建设"的被动局面 。据我所知 ， 像浦东这样几乎完全按照规划生生造出一个城区 ， 在国内外并不多见 。我们的城市规划慎之又慎 ， 因为一旦确定 ， 子孙后代就很难修改这篇钢筋水泥写成的"文章"了 。
浦东开发之初 ， 考虑到地价未来上涨因素 ， 我们提前把学校、医院、公园等基础设施一一规划 ， 1.4平方公里的世纪公园就是这么留出来的 。
开发开放就需要建设好的投资环境 ， 我曾问一位德国投资者来浦东有什么顾虑？他说如果他生病了 ， 20分钟内能送到好医院吗？
平心而论 ， 以当时浦东的条件 ， 这一点确实做不到 。浦东开发 ， 要求城市功能同步提升 ， 以匹配为社会服务的全面要求 ， 这也是为什么我们在财力不足的情况下 ， 仍坚持建起现在的东方医院 。
在浦东的开发起步期 ， 国内劳动力和土地都有价格优势 ， 我们享受到了这些红利 ， 抓紧了基础设施建设；但在高科技制造业的发展上 ， 我们却遇到了较多障碍 ， 国外厂家始终不肯转让最新技术 。
我在日本考察时 ， 夏普的国际部经理告诉我 ， 今后十年你们将成为世界最大的显像管生产地 ， 而日本将成为世界最大的液晶屏供应国 。我就明白了 ， 显像管已然落后 。那时国内多地引进显像管生产线 ， 也有外商愿意在浦东投资 ， 但我们坚决没要 。
坦率说 ， 那时即使先进技术和制造业来浦东 ， 我们也会有所担心：我们有没有足够水平的人才接得住接力棒 ， 继续发展下去 。
三十年来 ， 浦东开发不仅吸收世界的资金和技术 ， 更重要的是吸收世界的智慧 。
上海牌汽车从1957年到上世纪80年代末 ， 总共才生产10万多辆 ， 而桑塔纳让我们第一次明白 ， 什么是现代汽车流水线生产和质量标准 。一些外国人跟我们谈判 ， 谈起BOT模式和法规（编者注：BOT是Build－Operate－Transfer的缩写 ， 是基础设施投资、建设和经营的一种方式） ， 我们不甚了然 ， 就请了一家国际咨询公司专门给干部们上了一课 。
有位同志把听课学习笔记整理后发表在解放日报上 ， 同济大学的一位教授看到后一再称道浦东干部的知识水平 。
形态开发服从于功能开发 ， 也是我们一项重要实践心得 。当时中国有不少地方提出"筑巢引凤" 。但碰到的问题 ， 往往是"筑巢"之后"凤"却没来!
记得有一次浦东新区管委会开会 ， 为了举证一个实例,我请一辆中巴拉着大家到川沙新建的一座商城 ， 大家在里面转了一圈看到售货员比顾客还多 。这让我们牢牢记住 ， 可行性论证的重要性 。不讲功能开发在前的形态开发 ， 就容易发生难以修正的错误 。
我多次讲解一个比喻,如果浦东要盖一座足球场 ， 功能定位是办世界杯还是给高中生练球？不同用途决定了球场设备水平和投资规模 。功能评估完成再做合适规模的形态开发 ， 可以避免过度超前的投资造成浪费 。
浦东开发 ， 是一流党建引领下的一流开发
"一流党建带动一流开发"是浦东开发的一个重要口号 ， "廉政是重要的投资环境"是这个口号的基础道理 。口号有了 ， 道理有了 ， 措施就是党性教育"养成勤政廉政的好习惯" ， 最后 ， 还得有纪律约束 ， 建立了"三条高压线" 。
三条高压线 ， 谁碰谁触电 。第一条是各主任都不参加"土地批租" ， 不要询问标底；第二条是各主任都不参加"项目批租" ， 也不要询问标底；第三条是不得给朋友及部下动迁分房开条子 。前两条是防贪污红线 ， 第三条是杜绝不正风气 。党建引领下的口号、道理、措施、纪律 ， 时至今日 ， 浦东同志还铭记于心 。


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