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500米“限高令”下，多座城市地标性建筑“削高”( 二 )

500米“限高令”下，多座城市地标性建筑“削高”
住建部、国家发改委发布的《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》 。 来源：住建部网站直至今年4月27日 ， 住建部、国家发改委发布通知 ， 对新建500米以上、250米以上及100米以上建筑进行了规范 。 通知称 ， 在超高层地标建筑方面 ， 要严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼” ， 一般不得新建500米以上建筑 ， 各地因特殊情况确需建设的 ， 应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查 ， 审查通过的还需上报住房和城乡建设部、国家发展改革委复核 ， 未通过论证、审查或复核的不得建设 。通知还称 ， 要按照《建筑设计防火规范》 ， 严格限制新建250米以上建筑 ， 确需建设的 ， 由省级住房和城乡建设部门会同有关部门结合消防等专题论证进行建筑方案审查 ， 并报住房和城乡建设部备案 。秦虹分析称 ， 这一政策的出台是有多方面原因的 ， 也是考虑到了超高层建筑带来的一些影响 。 她指出 ， 政府公开文件中出现“一般不得”的字眼 ， 就可能意味着没有经过特殊的批准 ， 是不被允许的 。秦虹预计 ， 两部委的通知后 ， 立项新建的500米以上的超高层项目估计都会受到影响 。 而在建项目是否会被波及 ， 各地可能会做一定的评估 ， 并采取弥补措施 。 500米“限高令”下，多座城市地标性建筑“削高”
沈阳宝能GFC效果图 。 来源：宝能GFC微信公众号巧合的是 ， 就在4月27日两部委的通知公布后 ， 就有项目应声下调 。 据了解 ， 宝能集团在沈阳打造的宝能GFC ， 计划修建高度为568米 ， 是东北第一高楼 ， 但后来渐渐鲜有提及高度问题 。 至今年4月28日、29日 ， 宝能GFC的微信公众号连续发布的两篇文章中都显示 ， 宝能GFC的高度为500米 。超4成摩天楼在中国 修建过程多波折经过几十年的建设 ， 中国早已不缺摩天大楼 ， 与全球其他国家相比 ， 在数量上更是遥遥领先 。 世界高层建筑与都市人居学会( CTBUH )发布《2018年高层建筑回顾报告》显示 ， 2018年 ， 中国各地共建成88座200米以上的摩天大楼 ， 占全球总数的61.5%；全球200米及以上的高层建筑总数达1478座 ， 中国就拥有678座 ， 占全球总数的45.9% 。 500米“限高令”下，多座城市地标性建筑“削高”
从2003年起全球范围内每年最高的竣工建筑 。 来源：《2018年高层建筑回顾报告》“中国摩天大楼的数量很多 ， 占到全球总数的很大一部分 ， 住建部门应该对修建超高层建筑进行约束 。 ”清华大学建筑学院教授宋晔皓在接受中新经纬客户端采访时称 ， 经过多年的实践 ， 修建超高层建筑已经没有过多的技术难点 ， 但要考虑是否需要 。宋晔皓称 ， 在寸土寸金的区域修建超高层建筑 ， 可以缓解用地紧张的状况 ， 但对于很多城市与区域而言 ， 其土地开发强度并没有那么大 ， 是没有必要修建超高层的 ， 企业、政府等相关方则是初于各自的考量 ， 产生了这种冲动 。 超高层建筑的建设成本高 ， 运营与维护成本大 ， 但租金、售价的回报却不见得很理想 ， 还要面临着消防安全等不可预知的特殊情况的挑战 。据了解 ， 中国的超高层建筑以高档写字楼和酒店业态为主 ， 而由于供应增加等原因 ， 当前写字楼的空置率高企 。 戴德梁行的报告显示 ， 2019年全国一线城市整体写字楼市场空置率攀升 ， 达到近10年最高点 ， 目前平均在10%左右；二线城市写字楼平均空置率更高 ， 平均在28%左右 。“在空置率较高的城市 ， 超高层项目将面临着建成后较重的销售或出租压力 ， 一旦发生招商困难引发财政紧缩、前期开发项目时申请的大额贷款无法偿还等现象 ， 投资风险将会愈发加大 。 虽然这些城市的高空置率未必都是由超高层建筑造成的 ， 但不可否认的是 ， 超高层建筑的总体体量巨大 ， 动辄几十万平米的项目投放市场需要更长时间的消化周期 。 如果开发商的资金实力难以支撑长期持有 ， 大多数开发商会选择将项目散售 ， 而一旦散售 ， 项目品质将会在短期内迅速下降 。 ”戴德梁行中国区研究部主管魏东对媒体表示 。另外 ， 不管是已经建成并投入使用 ， 还是正在建设中的超高层建筑 ， 都面临着资金投入大、建设周期长等问题 ， 停工、烂尾也常常与之相伴 。 已经是地标性建筑的上海环球金融中心和苏州东方之门 ， 在修建时风波不断 ， 分别历时13年和11年才开发完成 。 中南集团在2012年就取得了苏州中南中心地块的土地 ， 之后频频有停工的消息传出 ， 按照最新的规划方案 ， 该项目预计今年下半年正式开工 ，工期约5年半 。 也就是说 ， 如果一切顺利 ， 中南中心从拿地到落成 ， 将是长达14年的长跑 。宋晔皓说：“我支持住建部、发改委的通知 ， 应该对超高层建筑的建设进行规范 ， 如果不得已非要修建 ， 就要有充分论证 。 ”


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