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政策■北京市积分落户政策修订详解：6个导向指标优化调整( 二 )


全网通办、强化监督
据介绍 ， 操作管理细则与管理办法紧密衔接 ， 同步予以修订 。 在工作流程方面 ， 明确了在线审核、在线复查、在线查看积分排名、限期申诉、资格不予递补等操作标准 ， 不断深化数据共享 ， 申报审核“全网通办” ， 加强部门函询与核察 ， 更加突出公开透明、严谨严格 ， 确保全程在阳光下运行 。
此外 ， 在落户公示阶段扩大了拟落户人员分值公示范围 ， 除年度总积分外 ， 还拟公示本人各项指标的积分分值 ， 便于社会监督 。 同时 ， 加大了对弄虚作假行为的惩戒力度 ， 出现的不良信息将纳入北京市公共信用信息服务平台 ， 更好地维护公平竞争的申报秩序 。 采访人员了解到 ， 2019年11月 ， 市人力资源社会保障局积分落户服务专栏曾发布了对李某某等4人弄虚作假处理情况的通告 ， 近期 ， 相关部门又新增查明7名申请人存在失信行为 ， 上述人员的落户或申报资格均已被取消 。
为广泛充分听取社会意见 ， 此次面向社会征求意见时间为30日 ， 期间相关部门将对各方意见持续跟踪 ， 及时汇总 ， 逐条研究 ， 征求意见结束后 ， 将抓紧修改完善 。 2020年积分落户申报工作将按修订后的政策组织实施 ， 具体时间待修订政策正式发布后确定公布 ， 届时可查询市人力资源社会保障局积分落户服务专栏通知及媒体报道获取最新信息 。
今年申请积分落户需要做什么准备？相关部门建议申请人先登录市规划自然资源委“北京市不动产登记领域网上办事服务平台”核实自有住所备案信息、登录教育部相关网站核对学历学位备案信息等 ， 以助于后期快速准确填报 。
政策问答
1.北京市积分落户政策试行成效如何？
答：2016年8月以来 ， 北京市先后制定出台《北京市积分落户管理办法(试行)》和《北京市积分落户操作管理细则(试行)》 ， 并于2018年4月正式启动申报 。 按照每年6000人并同分同落的安排 ， 2018、2019年共有1.2万余名申请人获得落户资格 ， 截至目前已有11189人办理落户 ， 随迁子女8631人 ， 共计落户19820人 。 总体看 ， 政策实施取得了积极的社会效果：一是为长期在京合法稳定就业居住的普通劳动者开辟了一条公开、公平、透明的落户渠道 。 统一申请条件、赋分标准和审核程序 ， 对所有申报者一视同仁 ， 秉承“便民、公正、诚信”原则开展申报服务 。 合法稳定就业和居住积分占比超过60% ， 落户人口从业分布广泛 ， 覆盖现有行业分类的80% ， 大学本科学历占5成 ， 专科及以下学历占2成 ， 符合面向普通劳动者的政策定位 。 二是不断完善申报管理 ， 为政策长期施行积累了宝贵经验 。 国家部委、市、区三级部门协同 ， 运用政务数据比对 ， 最大限度减少自由量裁 ， 有效避免权力寻租 。 完善“全网通办”、增设申诉环节 ， 优化审核流程 ， 为申请人提供了细致便捷的服务 。 三是积极听取民声民意 ， 强化人口服务管理工作 。 北京市积分落户也是人口管理服务的创新实践 ， 政策试行以来 ， 各部门密切关注实施情况 ， 了解社会诉求 ， 持续评估总结 ， 为修订完善政策、优化提升人口服务管理水平打下了坚实基础 。
2.相关部门围绕此次政策修订做了哪些工作？
答：为做好新旧政策衔接 ， 市发展改革委、市人力资源社会保障局等部门在保持现行政策连续稳定的基础上 ， 统筹考虑国家有关要求、政策试行情况及社会各方建议 ， 对政策进行了修改完善 。 主要开展了以下几方面工作：
一是深入落实国家要求 ， 重点研究解决长期在城市就业和生活的外来人口户籍迁移问题 。 近两年来 ， 国家陆续出台系列政策措施 ， 明确要求加快户籍制度改革 ， 调整完善积分落户政策 ， 超大特大城市要进一步精简积分项目 ， 确保社保缴纳年限和居住年限分值占主要比例 。 在此次政策修订中 ， 北京市坚决贯彻落实国家要求 ， 在进一步保持社保和居住年限分值占主要比例且略有提高的基础上 ， 对教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、守法记录指标予以精简优化 。


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