『美国』49比44票落败,美参议院阻止战争失败,总统就要做出危险举动


『美国』49比44票落败,美参议院阻止战争失败,总统就要做出危险举动
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『美国』49比44票落败,美参议院阻止战争失败,总统就要做出危险举动
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『美国』49比44票落败,美参议院阻止战争失败,总统就要做出危险举动
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《伊核协议》失效后 , 美伊关系突然变得紧张起来 , 自2019年5月起 , 美伊关系紧张程度一日更甚一日 , 已经到了难以忍受的地步 。 美国“全球鹰”无人机被伊朗击落后 , 特朗普一度要对伊朗发起军事打击 , 但在最后十分钟 , 特朗普还是取消了攻击命令 。
特朗普把美伊战争推向边缘
【『美国』49比44票落败,美参议院阻止战争失败,总统就要做出危险举动】
苏莱曼尼遇刺后 , 美伊关系再次剑拔弩张 , 双方之间爆发了小规模冲突 , 好在特朗普精准地估计到了伊朗的底线 , 把苏莱曼尼遇刺的影响降到最低 , 才不至于过分刺激到伊朗 。 经过此次事件后 , 美国国会意识到 , 把战争权放在总统手中是非常不安全的事 , 必须加以限制 , 否则美国人将时时刻刻生活在美伊战争的阴影下 。
国会通过限制总统宣战权议案
1月9日 , 即苏莱曼尼遇刺一周后 , 美国众议院就限制特朗普与伊朗开战权限进行投票 , 并罕见地得到了民主党和共和党的一致赞同 。 一个月后 , 该议案在参议院以55:45票通过 , 众议院也以227:186票通过 。 按照流程 , 这份议案应该转交至白宫 , 由特朗普签署生效 。 由于疫情突然爆发 , 国会部分机构的工作陷入停滞 , 以至于拖到了现在 。
国会议案被总统否决 , 二次投票未能推翻
5月6日 , 特朗普终于对这份议案作出批示——他拒绝签字 , 仍然保留对伊朗开战的权利 。 按照流程 , 当总统不同意议案时 , 国会需要进行重新投票 , 只要有超过三分之二的赞同票 , 就能推翻总统否决 , 强行通过这一决议 。 但可惜的是 , 在5月7日的限制对伊朗发动战争议案否决案投票中 , 仅得到49:44的投票结果 , 远远没有达到推翻总统否决的标准 。
这意味着 , 特朗普仍然享有随时对伊朗发动战争的权力 。 疫情下 , 美国经济遭受重创 , 就业率下降、失业率飙升 , 严重程度堪比上世纪30年代的大萧条 。 特朗普接连签署了两份刺激经济的拨款 , 仍然难以遏制经济颓势 。 这种情况下 , 发动对外战争或许是不错的选择 , 对社会复产复工无疑是一剂强心针 。
美国对外发动战争的权力亟需限制
美国政体实行三权分立制 , 国会、总统和最高法院形成三足鼎立之势 , 这种模式可最大限度地防止出现独裁现象 , 这一点在美国二百多年的建国史中做得非常好 。 然而在对外发动战争问题上 , 国会与总统产生了冲突 , 按理说宣战权应该归国会所有 , 但总统却是美国海、陆、空三军的总司令 , 宪法规定总统在紧急情况下有对外宣战的权力 。
那么 , 在什么情况下总统有宣战权呢?这个度很难掌握 。 事实上在二百多年时间里 , 美国对外作战的命令都是总统直接下达的 , 而不是国会授权 。 这就把美国置于一个很危险的地步 , 假如总统想通过战争获得连任资本 , 那么国会是无法阻止的 , 到时候受损的将是国家和人民的利益 。 有鉴于此 , 国会才迫切地想修复这个BUG , 至少在这个“懂王”总统的任期内 , 不能有任何夹杂着总统个人利益因素的战争爆发 。


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