ZAKER从“豚草事件”看中国进口粮二三事,粮战不止

“谁控制了货币 , 就控制了全球经济;谁控制了石油 , 就控制了所有国家;而谁控制了粮食 , 就控制了人类 。 ”美前国务卿基辛的这句话 , 是对粮战的最佳注解 。
作者|刘强日本名古屋大学
全球新冠疫情正在加剧蔓延 , 为防止疫情境外输入 , 各地都在严防死守 。 2020年3月16日 , 在纷杂的疫情报道中闪过一条消息:天津海关所属的新港海关在一批由美国入境的78.93吨燕麦种子中 , 检出检疫性有害生物豚草 。
这是中国口岸第一次在燕麦种子中检出这种有害生物 , 看似不起眼的新闻 , 却让所有粮农战线的人们狠狠捏了把汗 。
ZAKER从“豚草事件”看中国进口粮二三事,粮战不止
文章图片
天津海关在入境美国燕麦种子(上)中检出生物豚草(下)|中国海关总署 , 2020年3月
豚草是一种原产于北美洲的世界性恶草 。 它们的生命力极强 , 会抑制其他植物生长 , 破坏原有生态系统 。 此次进境燕麦种子批次量大 , 豚草种子很容易随其贸易流通 , 一旦和其他作物混合播种 , 极有可能抢占作物生长空间 , 造成粮食大幅减产 , 情况严重时甚至可能导致绝收 。
此次中国海关及时检出豚草 , 可以说是提前阻止了一起农业疫情 , 扎实工作赢得称赞 。 同时也提醒我们 , 疫情当前 , 不仅是入境人员 , 货物检疫也同样不能放松 。
疫情之下 , 虽然我国的粮食储备丰富 , 但粮食进口从未停止 , 这次豚草事件也引起很多人对中国进口粮的好奇 。
为什么一定要进口?进口粮在我国粮食供应结构里处于什么地位?疫情等突发事件对国际粮贸有何影响?国家如何长远保障未来粮食安全?今天就来了解一下 。
进口 , 从“有啥吃啥”到“吃啥有啥”
先说我国粮食供应结构 。 我国是个农业大国 , 也是农产品消费大国 。 每天十四亿人的一日三餐 , 对农产品的总消费量极其惊人 , 政府也一向高度重视粮食安全 。 过去很长一段时间 , 中国采取了一系列政策 , 比如全面取消农业税、修建大量农业水利工程、提供农业生产补贴、粮食保价收购、牢守18亿亩耕地红线等 , 实现了“谷物基本自给 , 口粮绝对安全”的目标 。
2019年 , 我国粮食总产量6.64亿吨 , 比2018年增加0.9% , 创历史最高水平 , 水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上 。 我国人均粮食占有量 , 自2010年以来就持续高于世界平均水平 , 2019年人均已超过474公斤(每年) , 远高于400公斤的国际粮食安全标准线 。
随着人民生活水平的提高 , 我们也从“有啥吃啥”的窘迫 , 升级到了“吃啥有啥”的自在 。 泰国的香米 , 俄罗斯的小麦 , 巴西的大豆…… , 纷纷登上国人餐桌 。 国人对世界各地优质农产品的需求变得如饥似渴 。
据海关总署统计 , 我国现在每年进口粮食超过1亿吨 , 大豆对外依存度更是超过85% , 2017年 , 我国进口大豆9500多万吨 , 占年度全球进口总量的60%左右 。
此外 , 随着国人饮食结构改变 , 酒水、肉制品等的消费逐年增长 , 对我国的发酵用粮、饲料用粮等工业粮的供应提出了更高要求 。 在保证口粮自给的前提下 , 适时扩大工业粮进口显得尤为紧迫 。 加上国内外粮食存在明显价差 , 我国已经逐渐成为国际粮油的主要进口国 。
2017年 , 我国高粱进口量达到506万吨 , 排世界第一;油菜籽进口475万吨 , 排世界第一;大麦进口886万吨 , 占世界第二 。 按当前粮油进口态势 , 预计2020年我国粮食总进口量仍将超亿吨 。
ZAKER从“豚草事件”看中国进口粮二三事,粮战不止
文章图片
物质丰富带来饮食结构变化 , 对粮食供应也提出了新要求|网络
粮战 , 和四大粮商无声的较量
面对澎湃的进口需求和可期的增长潜力 , 众多国际粮贸企业纷纷摩拳擦掌 , 争相把持中国这一东方聚宝盆 。 其中 , 最引人注目的便是号称“ABCD”的国际四大粮商:美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚 。
过去数年 , 四大巨头凭借其在农业育种、农药化肥生产销售、粮油作物储存/加工/运输/销售等环节的绝对优势 , 在全球攻城略地 , 以收购、整合、重组等方式进入并控制了美欧洲等地区的粮油市场 , 牢牢把握全球80%的粮食交易量 。
自我国2001年加入世贸组织之后 , 如何渗透并蚕食中国粮油市场 , 成为他们的“当务之急” 。
以2008年左右的国际主粮价格暴涨为例 。 事情起因是2006年开始 , 接连两年的极端气候等因素 , 导致世界粮食大面积欠收 。 以四大粮商为首的国际粮油资本 , 竟开始反向炒作玉米等粮食制造乙醇汽油 , 企图大幅哄抬粮价 , 人为制造世界饥荒 。 一直到2008年 , 中国刚经历汶川地震 , 又在夏天成功举办奥运会 , 正是悲喜交加的时刻 , 国际粮油市场在资本操作下却更加波诡云谲:大米价格在不到一年之内 , 被炒到之前4倍多;大豆及周边原料价格也被带着疯涨 , 并进一步引发下游生猪价格疯涨 。
面对严峻的价格调控压力 , 中国政府下令中储粮持续向市场投放粮食库存 , 以免国民生计受到过重冲击 。 而在中国大规模抛储之初 , 国际粮商资本还想着囤货居奇、一举拿下中国的粮油定价权 , 于是疯狂地全盘买进 。 但不久之后他们逐渐意识到 , 中国的抛储粮源几乎源源不断 。 双方拉锯直到2008年10月 , 华尔街金融危机爆发 , 世界粮价彻底崩盘 。 一时间 , 各路国际粮油炒作资本在中国被迫高位接盘 , 狠狠碰了一鼻子灰 , 意兴阑珊而归 。


推荐阅读