工作方案北京老旧小区综合整治工作方案出炉 计划开工项目80个( 二 )
试点专业管线改造简化立项和后补助机制 。 按照市委市政府的指示要求 ， 为加大老旧小区综合整治和管线改造统筹实施力度 ， 探索纳入全市老旧小区综合整治计划项目 ， 根据专业管线改造需求加快完成发改委立项 ， 发改部门及时对管线改造进行补助 ， 改造后交专业公司统一管理的机制 。
试点危楼和简易楼拆除重建工作机制 。 对存在安全隐患的以不成套公有住房为主的简易住宅楼 ， 以及经鉴定没有加固价值的危旧楼房 ， 出台拆除重建试点工作指导意见 ， 进一步明确规划条件、个人和政府出资原则、增加面积和套数的处理方式等内容 。
改革工程招标机制 。 出台相关指导意见 ， 明确各区可以按照标段或街区对辖区内老旧小区综合整治项目实施打包招标；鼓励在老旧小区综合整治中实施工程总承包 。
完善物业管理长效机制 。 结合物业管理条例立法 ， 强化党建引领作用 ， 加大对改造完成项目物业管理长效机制建设工作指导 ， 将已确认项目纳入物业管理试点 ， 发挥街道基层组织联系群众纽带作用 ， 加强宣传动员 ， 健全业主组织 ， 进一步加强老旧小区长效管理机制建设 。
健全“非经资产”“三供一业”物业管理机制 。 统筹开展非经资产老旧小区综合整治工作 ， 将改造与引入物业管理同步实施；结合物业管理试点工作 ， 完善政策措施 ， 明确产权单位的主体责任 ， 研究特定情形下非经资产所属产权单位的退出机制 。 有序推进“非经资产”“三供一业”小区物业管理 ， 引导居民树立物业服务意识 ， 逐步实现专业化、市场化物业管理 ， 并在党建引领下建立长效管理机制等工作 。
健全住宅专项维修资金归集、补建和续筹机制 。 结合专项维修资金改革 ， 出台归集、补建、续筹住宅专项维修资金具体办法 ， 建立健全改造后的老旧小区住宅专项维修资金管理制度 。
完善支持中央国家机关老旧小区综合整治机制 。 出台《北京市支持老旧小区综合整治工作手册》 ， 进一步细化支持中央国家机关老旧小区综合整治的具体措施 。 市有关部门积极与国管局对接 ， 成立中央国家机关老旧小区综合整治工作专班 ， 落实市区两级服务职能 。
此外 ， 《方案》要求 ， 加强组织领导 ， 切实抓好落实 。
纳入市级专班 。 在充分发挥原市老旧小区综合整治联席会作用的基础上 ， 将老旧小区综合整治工作纳入全市街道工作和“吹哨报到”改革工作专班 ， 在专班的统筹下开展工作 。 全市共性重点难点问题及时提请专班召开现场会和点评会研究解决；工作中发现的好经验、好做法及时通过专班报送市领导 ， 并发送各单位学习、交流、借鉴 。
落实部门职责 。 老旧小区综合整治涉及社会治理的多方面问题和实施既有小区改造的多项政策突破 ， 市区两级要用改革思维 ， 认真研究老旧小区综合整治相关政策支持措施 ， 完善管理体制机制 ， 明确市、区相关部门 ， 水、电、气、热、通信等专业公司和物业管理单位在老旧小区综合整治中的职责 ， 实现政府管理和公共服务进老旧小区 ， 进一步提高老旧小区综合整治工作水平 。 市各有关部门职责见附件 。
压实属地责任 。 各区要按照本方案和京老旧办发〔2019〕2号文件要求 ， 将综合整治工作纳入工作专班统筹推进 ， 要制定本区2020年老旧小区综合整治工作方案 ， 明确工作目标、阶段任务、组织机构和任务分工 ， 明确已确认项目的推进实施计划；要结合本区实际 ， 发挥属地街道办事处(乡镇政府)直接面对居民、联系群众广泛、回应诉求快速的优势 ， 用好“吹哨报到”机制 ， 组织有关部门、单位解决老旧小区综合整治具体项目实施中遇到的问题 ， 突破性地开展创新工作 。
加强督察考核 。 按照市政府重点工程有关要求 ， 市政府绩效办会同市住房城乡建设委按月考核各区整治项目进展和各牵头部门工作落实情况 ， 纳入各区和各部门绩效管理 。
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