上海，产业园上海产业园新政：加快建设、促进投资 设1000亿新基建信贷优惠
5月15日上午 ， 上海市人民政府举行的市政府新闻发布会上 ， 市经信委介绍了《关于加快特色产业园区建设、促进产业投资的若干政策措施》主要内容 ， 主要从规划、土地、金融、服务等环节 ， 找准投资增长点 ， 精准供给有效政策 ， 全面创新招商引资政策 ， 力争在总部机构、龙头企业、旗舰项目、功能平台、隐形冠军等集聚方面实现新突破 ， 助力疫情防控和培育经济转型发展新动能 。
本次发布的《若干政策措施》 ， 主要涉及五个方面 ， 第一方面 ， 在聚焦产业规划布局上 ， 一是坚持规划引领 ， 以特色产业园区为依托 ， 发挥产业地图对产业投资的引导作用 ， 26个特色产业园区总规划面积约108平方公里 ， 可供优质产业用地超过25平方公里 ， 物业空间超过1400万平米 。
二是强化中心城区和郊区、中央商务区和工业园区 ， 以及长三角一体化示范区、自贸试验区临港新片区和本市其他区域的联动 ， 支持实体型企业为自身发展、优化资源配置在本市合理迁移 。
第二方面是培育创新动能 ， 打造“在线新经济、数字新基建” 。 首先加大在线新经济12个重点领域的招商引资和产业培育力度 ， 打造一批国际国内有影响力的在线新经济生态园 ， 形成产业经济新场景新动能 。 二是加大5G基站、工业互联网、人工智能、大数据中心、智能网联汽车、智能电网等新型基础设施建设力度 ， 以项目建设和应用带动新技术、新业态、新模式发展 ， 本市近三年数字新基建70多个项目总投资约2000亿元 。
第三方面 ， 在落实土地要素保障上 ， “用好增量、激活存量、统筹流量” 。 一是拓宽可享受工业用地50年出让年期的项目范围 ， 降低优质企业用地成本 ， 地价实行底线管理 。 支持园区滚动收储、及时供地 ， 做到“地等项目”“房等项目” 。 二是提高产业用地容积率下限 ， 工业用地容积率不低于2.0 ， 通用类研发用地容积率不低于3.0 ， 提高单一用途产业用地的混合用地比例 。
此外 ， 在设立财政金融支持政策方面 ， 发挥“4个1000亿”资金引导和杠杆作用 。 一是围绕集成电路、人工智能、生物医药三大产业领域 ， 设立总规模1000亿元的先导产业基金 。 二是聚焦新网络、新设施、新平台、新终端等重点领域 ， 设立总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项 。 三是将中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等领域 ， 设立总规模1000亿元面向先进制造业的中长期信贷专项资金 。 四是推动园区转型升级 ， 设立1000亿元的园区二次开发基金 。
最后在加大投资促进支持力度 ， 做好项目落地全流程服务 。 包括进一步简化环评审批、建筑许可、竣工验收等流程 ， 缩短审评周期 ， 优化营商环境 。 对重点招商项目引进人才 ， 在落户、住房、子女教育方面等予以优先支持 。 充分发挥企业家、招商能人优势 ， 加大招商引资激励力度 。 同时以加快重大项目落地为导向 ， 建立重大产业项目制度 ， 从服务机制、要素保障、优化审批等方面 ， 加强项目落地过程中的精准服务 ， 对重大产业项目立项、规土、环保、报建等开展跨前服务 。
另于3月31日 ， 上海市举办了2020年重大产业项目集中签约暨特色产业园区推介活动 ， 总投资4418亿元的152个重大产业项目集中签约 ， 26个特色产业园区和60平方公里产业新空间正式发布 。 4月份以来 ， 上海市相继发布在线新经济、数字新基建等系列政策 ， 目的是引导企业扩大有效投资 ， 不断提振投资信心 ， 促进先导产业引领发展、传统产业赋能升级、战略性新兴产业培育成势 。
【上海 ， 产业园上海产业园新政：加快建设、促进投资 设1000亿新基建信贷优惠】
（责任编辑：常丹丹 HO016）
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