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群众;村民;说了算;理事会;木老元;布朗族;道路;小组【青山为证 不胜不归】“五个群众说了算”带来的巨变( 二 )


龙潭村立界小组改造中画面 。供图
有问题如何解决群众说了算
美丽乡村建设之初，立界村朱有东家刚刚搭建起铁皮屋顶，这跟美丽乡村的建设风格相违背，为了元素统一、风格统一，理事会多次到他家做工作，最后，朱有东拆掉了铁皮，换成了青色的瓷瓦；建活动场所需要占到朱有碧家的两分地和几棵核桃，不管理事会说什么，朱有碧就是不同意出让，无奈只有让他在外打工的儿子来劝说，朱有碧的儿子在电话中说：“建了停车场，家家有车可以停，这点利益我们都不肯让，到时候我们停车好意思吗？”听了儿子的话，朱有碧砍掉核桃树让出了地……
有问题如何解决，群众说了算 。在立界美丽乡村建设中，需要占用的14亩土地，全部为群众自愿让出 。
龙潭村支书何玉银说，在农村环境整治中，木老元乡涉及占用土地、农用房和危旧房拆除等均没有补偿款，通过村党总支牵头，依托项目理事会召开群众会议商议化解，变“要我实施”为“我要实施” 。通过倡议号召，新修一条10.8公里的道路，群众主动让出300多亩土地；从施甸到卡斯35公里公路扩建，群众主动让出1000多亩山林土地；全乡所有活动场所建设都选在核心位置，群众主动拆除旧房让出土地等，家家户户改厕、改圈，房前屋后种上了各种蔬菜和果木，全乡村容村貌焕然一新 。
村规民约 。采访人员 陈飞 摄
建后如何管群众说了算
行走在村间道路上，采访人员看到，每隔一段就用黄漆标着一条线 。朱有北告诉采访人员，这些分界线就是村民绿化道路和卫生维护实行“三包”的分界线 。立界村庄绿化实行“三包”制度，按责任区域包保到户，农户包种植、包成活、包管理；卫生维护实行农户“三包”政策，农户包区域（实名制）、包清扫、包维护 。
建后如何管理，群众说了算 。
立界村通过召开群众会议决定，项目建后如何管理由群众说了算 。如：村寨商议后自行制定轮流打扫值班表，有些村寨每周打扫1次，有的村寨农历逢一、五、十打扫，最终形成村规民约，家家户户自觉遵守 。
木老元乡自觉维护环境卫生 。采访人员 陈飞 摄
目前，木老元已经建起了一个个像立界村一样的美丽乡村 。家家户户厕所卫生、人畜分离，房前屋后菜园果园葱郁 。通过5年的整族帮扶，布朗山旧貌换新颜 。一排排新屋，一个个新家，干净整洁 。越来越多的布朗族儿女走出大山，靠勤劳的双手务工增加收入；越来越多的家庭重视教育，靠知识改变贫穷……
5年来，木老元乡一直坚持“还权于民”，提出五个“群众说了算”，布朗族群众思想发生了很大改变 。当地村民先后主动让出土地300多亩、山林1000多亩；全乡殡葬改革提前于全县一年执行，火化率100%；每年考上大学的人数较2014年翻了10倍 。现全乡4个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率由21.51%降为0.63% 。
施甸县融媒体中心 杨丽娟 云报全媒体采访人员 浦美玲 陈飞 东方烟草报采访人员 杜星霖 保山日报采访人员 姜吉福
【群众;村民;说了算;理事会;木老元;布朗族;道路;小组【青山为证 不胜不归】“五个群众说了算”带来的巨变】责任编辑：毛雪勰


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