从经济思想变迁看社会发展(三)
最近的一次主流经济思想变迁带来经济社会全球化发展 , 并要警惕可能即将引起的新一轮自由主义结束 。
20世纪70年代以来:自由主义再次成为主流 。 供给学派与里根改革 , 新自由主义带来全球经济融合发展;社会主义阵营市场化(资本主义化)改革 , 从东欧剧变到苏联解体的激进变革;中国探索渐进式改革开放 , 引入市场经济思想 。
第二次世界大战结束以后 , 在凯恩斯主义的经济干预思想主导下 , 全球经济快速复苏和增长 。 然而进入70年代之后 , 西方国家出现严重的滞胀——经济停滞的同时伴随失业上升、物价高涨 。 这时候 , 以凯恩斯主义提倡的政府扩张性干预措施束手无策 , 滞胀问题越来越严重 。 特别是面对经济增长停滞 , 凯恩斯主义主张加大货币政策和财政政策扩张的做法将进一步推升物价通胀 , 而产出水平难以相应提升;如果采取紧缩的货币和财政政策应对通胀 , 经济可能更加萧条和萎缩 。 这就意味着 , 从需求侧采取政府干预措施是无效的 , 难以协调通货膨胀与经济增长之间的关系 。
更有研究因为 , 70年代西方国家普遍滞胀的形成和加剧正是由于政府过度干预使用需求扩张政策所致 。 当70年代石油危机出现油价暴涨的时候 , 这是供给短缺带来的油价上涨 , 能源成本的上升又传导到经济增长停滞 。 这时候不是需求不足问题 , 采取凯恩斯主义扩张政策进一步扩大需求、注入流动性 , 难以解决供给短缺状况 , 结果却必然导致物价大幅上升 。 物价上涨从原油等初级能源领域传导到整个工业链条 , 生产成本上升以及利润减少致使企业破产、失业人口增加、经济停滞 , 形成严重的滞胀 。
新自由主义带来的全球经济融合发展
为了应对滞胀 , 反对凯恩斯主义干预措施的经济思想从70年代以来快速发展 , 逐渐形成新自由主义 。 新自由主义倡导自由化、私有化、是市场化 。 新自由主义的一个重要特征是反对国家干预 , 并形成了多个学派的系统化、理论化体系 。 广义的新自由主义包括多个经济学派 , 有里根政府践行的供给学派 , 也有伦敦学派、货币学派、理性预期学等 , 组成了丰富的现代经济学理论体系 。
新自由主义与古典自由主义有显著的不同 , 新自由主义不是放任自由 , 而是限定在社会制度框架之内的合理自由 。 也可以理解为全面依法治国 , 在法律框架下的市场高度自由化 。 即便政府行为也必须在法律限定前提下行事 , 反对政府对经济的不必要干预 , 强调自由市场的重要性 。 政府职能限定于对经济起调节以及规定市场活动框架条件的作用 , 货币政策和财政政策不能对经济过度刺激 。
在国际经济上 , 新自由主义强调国际市场的开放和公平竞争 , 支持全球性的自由贸易和国际分工 , 支持市场开放、金融开放 , 反对贸易保护主义、关税、外汇管制等 。 新自由主义推动了全球经济一体化发展(包括社会主义国家也受此影响而探索改革和开放)和经济增长 , 上世纪80年代以来国际贸易规模快速扩大 。 也促进了全球性金融开放 , 越来越多国家汇率制度从固定汇率转变为浮动汇率、放松跨境资金管控 。 越来越多的国家融入到国际分工中 , 主要国家都在全球化过程中受益(即便当前部分国家之间分歧和摩擦日益严重) 。 可以说 , 我们现在的全球经济格局与新自由主义的经济思想是密不可分的 。
本文插图
数据来源:WIND
供给学派的兴起以及李根改革
这时候 , 宏观经济学者们对凯恩斯主义需求侧干预思想越来越抱有怀疑态度 , 认为政府对市场的过度干预导致了供给的失效 。 供给学派随即兴起 , 着眼于从供给侧解决滞胀问题 。 主要提出了三大类应对措施:一是取消政府对经济的过多干预 , 提升商品市场和劳动力市场的自由竞争;二是大幅度降低个人和企业税负 , 增强个人消费能力和企业投资能力 , 促进市场恢复和重拾活力 , 靠市场力量主动扩大供给和产出水平;三是实行货币管理 , 使货币供给的增长与经济的增长相适应 , 不能采取扩张性货币政策释放过多流动性 。 供给学派是新时期自由主义经济思想的重要代表 , 极力反对凯恩斯主义的过度干预 。 虽然供给学派并没有形成严密的系统性理论体系 , 但是有效应对了滞胀问题 , 促进了全球经济增长 , 并推动了主流经济思想从干预主义向自由主义的变迁 。
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