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公共卫生 以疫情为鉴，补强公共卫生应急短板


公共卫生 以疫情为鉴，补强公共卫生应急短板
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海淀区北太平庄街道综合行政执法队队员在检查购物中心防疫情况 。 新华社发
【公共卫生 以疫情为鉴，补强公共卫生应急短板】5月17日 ， 在北京市新型冠状病毒疫情防控工作第107场新闻发布会上 ， 北京市副市长、北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室主任、医疗保障组组长卢彦发布并解读《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》 。 这一意见出台 ， 意义非同一般 ， 既是做好常态化防控工作、推进复工复产、恢复经济社会正常秩序的现实需要 ， 也是建设国际一流的和谐宜居之都的长远需要 。
打一仗就要进一步；打大仗则要进一大步 。 面对突如其来的新冠肺炎疫情 ， 北京市委市政政府科学施策、精准防控、全民动员 ， 首都公共卫生应急管理体系总体上经受住了考验 ， 取得了令人满意的成绩 。 与世界上其他超大城市的疫情防控成效相比 ， 更显难得和不易 。
总结北京疫情防控人民战争、总体战、阻击战中的一系列宝贵经验 ， 把一大批行之有效的做法予以固化 ， 对于常态化防控下继续统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作 ， 有效应对并战胜不期而遇的重大突发公共卫生事件 ， 具有重要的指导作用 。 比如 ， 中医药的深度介入和高救治率 ， “健康宝”“京心相助”等小程序的广泛使用等符合首都特点、顺应超大城市公共卫生治理规律的好做法 ， 特别是在体制机制、传染病预防控制、重症患者治疗、物资保障、科技支撑、群防群控等方面的好经验 ， 都需要长期坚持 。
新冠肺炎疫情是一场大考 ， 既不能沾沾自喜于所取得的成绩 ， 更不能避讳所暴露出的问题 。 比如疫情之初北京医用设备、防护服、口罩等物资频频告急 ， 反映口罩问题的市民来电一度占据12345市民服务热线首位 ， 市场上“一罩难求”是因为北京的口罩产能是“零” 。 此外 ， 没有一座科研用的生物安全三级实验室（P3实验室）；每万名常住人口疾控力量配比低于国家标准；公共卫生人才培养的定位、层级与实际需求不相匹配的问题等 ， 也都是亟待补齐的短板 。 新出台的意见从改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系、强化公共卫生科技和人才支撑、强化公共卫生法治保障等六个方面 ， 提出了加强首都公共卫生应急管理体系建设的内容和具体措施 。
凡事预则立 ， 不预则废 。 以疫情为鉴 ， 抓紧补短板、堵漏洞、强弱项 ， 才能不断提高首都城市应急管理能力和水平 ， 为保障人民群众生命安全和身体健康、维护首都安全、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑 。 “若干意见”既是全面提升首都公共卫生应急管理能力的任务书 ， 更是加强首都公共卫生应急管理体系建设的施工图 。 要以《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》为具体抓手 ， 与“健康北京”行动结合起来 ， 久久为功 ， 持之以恒抓好落实 。


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