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保险银保监会：存在未被覆盖风险敞口，鼓励引导保险业加大产品创新

新冠肺炎疫情在全球蔓延 ， 国际金融市场动荡 ， 对保险业影响如何？疫情防控中 ， 保险业是否存在一些未被覆盖的风险敞口？是否会加强产品设计 ， 提供更全面的保障？针对大家关心的热点话题 ， 5月18日银保监会有关部门负责人答采访人员问 。
疫情暴露保险业问题
据该负责人介绍 ， 从这次疫情发展情况看 ， 的确存在一些未被覆盖的风险敞口 。 比如说 ， 在财产保险方面 ， 企财险、营业中断险的覆盖面还有待提升 。
从人身保险方面看 ， 虽然行业疾病、医疗保险产品不少 ， 但与我国14亿人口基数相比 ， 真正购买了商业健康保险产品的人数占比依然很低 ， 商业健康保障的覆盖面仍然不足 。 特别是在应对大规模流行性传染病 ， 以及由此引发的家庭收入损失、大额医疗支出等风险保障上 ， 保险业尚有进一步提升的空间 。 这些保障缺口既是当前存在的问题 ， 也是保险业发展的潜力和方向 。
下一步 ， 银保监会将进一步鼓励和引导保险行业加大产品创新力度 ， 继续推动保险行业进行供给侧结构性改革 ， 进一步丰富保险产品供给 ， 特别是针对新发生的风险事件 ， 例如传染病健康保险；针对特定人群 ， 例如老年人专属保险；针对企业特定保险需求 ， 例如企业责任保险、营业中断险等 ， 鼓励保险公司在风险可控的基础上 ， 开发设计责任更广、价格更低的保险产品 ， 不断扩大商业保险的覆盖范围和人群 ， 帮助缓解企业、群众的后顾之忧 ， 积极覆盖其风险敞口 。
同时 ， 保险意识的培养和普及也是下一步需要进一步努力的方面 ， 但仅靠行业自身力量是远远不够的 ， 需要全社会的共同参与 ， 特别是通过媒体积极宣传和普及保险知识 ， 让人民群众更多地了解保险的功能和作用 ， 为行业传递更多的正能量 ， 助力保险业健康规范发展 ， 推动保险业为社会提供更加全面、更加优质、覆盖面更广的保险保障 。
保费收入短期增速下降
新冠肺炎疫情对保险业短期内产生了负面影响 ， 保费收入增速下降 ， 1至4月 ， 财险公司原保险保费收入4776.35亿元 ， 同比增长6.06% ， 增速同比下降5.18个百分点；人身险公司原保险保费收入1.51万亿元 ， 同比增长3.81% ， 增速同比下降12.29个百分点 。
尽管保费收入增速下降 ， 但保险业整体偿付能力充足 ， 流动性稳定 ， 不会出现系统性流动性风险 。 截至4月末 ， 财险业资产总额2.37万亿元 ， 净资产6670.44亿元；人身险业资产总额18万亿元 ， 净资产1.4万亿元 。 一季度末 ， 财险公司综合偿付能力充足率284.9% ， 人身险公司综合偿付能力充足率240.7% 。 初步判断 ， 全年保险业务仍会维持正增长 ， 总体保持稳健运行 。
遏制保险业乱象
面对保费增速的下降 ， 尤其是部分公司可能出现负增长 ， 媒体担心部分市场乱象可能抬头 。 对此 ， 银保监会表示 ， 有决心通过继续严监管 ， 遏制市场主体的违规冲动 ， 守住和巩固近年来金融领域治乱象的成果 。
一是保持整治力度不减 。 加大现场检查力度 ， 继续保持高压态势 。 将问题突出公司纳入公司治理专项检查 ， 将经营不规范的部分中外资公司列入全面检查；进一步规范车险市场秩序 ， 促进车险高质量发展 。
二是紧盯市场不放 。 密切关注市场可能出现的违法违规问题 ， 加强日常监测分析 ， 坚持打早打小 ， 将问题遏制在萌芽状态 。 加强分红险产品风险排查 ， 严肃处理违法违规问题；治理短期健康保险经营存在的产品设计不规范、销售行为不规范 ， 强制搭售产品等突出问题 。
三是问责追责从严 。 一旦查实违规行为 ， 不但要重处重罚 ， 还要从严对高管问责追责 。 在严肃处罚违法违规主体的同时 ， 推动相关公司深入落实整改 。
四是补齐短板提速 。 要针对暴露出的问题 ， 加快补齐制度短板 ， 这才是治本之策 。 落实意外险改革各项举措 ， 组织开展意外险市场清理整顿 ， 建立健全意外险监管体系 。


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