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时代后疫情时代的人类可持续发展

时代后疫情时代的人类可持续发展
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马尼希·巴布纳(Manish Bapna)世界资源研究所执行副主席兼常务董事

时代后疫情时代的人类可持续发展
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5月20日,一对戴着口罩的母子走过智利圣地亚哥圣何塞医院附近 。新华社发

时代后疫情时代的人类可持续发展
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自行车骑行在英国很受欢迎，有人将其用作上下班的代步工具，有人将其视为一种健身方式 。新冠肺炎疫情下，更多英国人选择骑行这种绿色、健康的出行方式 。英国交通部本月9日宣布投入20亿英镑以鼓励骑行、步行等绿色出行方式，缓解复工后的公共交通压力 。图为5月14日，在英国曼彻斯特，一名男子在自行车道骑行 。新华社发

【光明国际论坛笔会】
疫情使可持续发展议程更具紧迫性
新冠肺炎全球大规模流行无疑严重干扰了2020年可持续发展议程，但并未削减可持续发展问题的重要性和紧迫性 。原计划今年举行的多场大型国际会议纷纷推迟，包括重要的联合国气候大会(在英国举行)等 。不过，各国政府和企业仍应行动起来，采取有利于增强人类健康、推进可持续发展目标的措施，实现经济复苏 。我们期待各国政府尽快确定这些大型国际会议的举办日期，继续呼吁民众支持环保行动，共同保护环境和人类福祉 。
此次疫情提醒我们，人类和自然密切相关 。新冠病毒从动物向人类传播 。此外，有力证据表明，相对于遭受空气污染或缺乏清洁饮用水的人口而言，享有清洁空气和饮用水的人口经受疫情考验的能力更强 。
在新冠肺炎疫情对气候变化的影响方面，国际能源署预计，2020年全球碳排放将下降约8%，主要原因是工业生产和能源消耗减少及交通运输发生变化 。但是，过去的经验表明，经济下行带来的减排或许只是暂时性的，可能会反弹，甚至超过原有水平 。由于2008年全球金融危机影响，2009年全球温室气体排放下降了1.4%，而2010年化石燃料燃烧及水泥生产导致全球温室气体排放上升了5.9%，大大抵销了此前的下降幅度 。各国只有经历重大而长期的结构性变革，才能真正推进更可持续的发展道路 。
疫情暴发后，各国政府希望创造就业、促进经济增长，它们在制定经济复苏计划时面临两个选择：要么锁定高污染、低效、高碳和不可持续的发展方式，要么加速推动必需的转型，发展低碳、价格合理的能源及可持续的城市和交通系统，从而创造长期经济和社会效益 。后者才是应该选择的方向 。
为从新冠肺炎疫情中复苏，各国政府和国际金融机构正在史无前例地调动资金，目前规模已超过10万亿美元 。今后一年的情况将对全球能否解决巨大而紧迫的可持续发展问题产生重大影响 。我们希望各国政府不要退回老旧模式，而是选择进行“更具韧性的复苏” 。
国际社会应从疫情中吸取四个经验教训
现在，我们对于疫情产生的整体影响及经济影响的认识还不深入 。国际社会应从此次疫情暴发中吸取四方面的经验教训：
第一，疫情明确地显示出，面对风险和冲击，人类和经济是非常脆弱的，而且这些风险往往相互交织 。健康危机会影响到所有人，但我们知道，已面临风险或生活在贫困中的人群可能受到的影响最大 。同样，经济危机将破坏脆弱家庭和社区承受其他风险的能力，包括干旱、洪水等与气候变化有关的风险和其他灾难 。疫情是一个“威胁乘数”，凸显了在应对大规模流行病以及气候变化、生态系统破坏等各种风险方面我们要增强韧性的紧迫性 。
第二，疫情危机显示，一旦需要，全球要采取迅速、大规模的危机应对行动 。面对疫情，很多国家都采取了前所未有的应对措施，以保护民众安全 。为防止新冠病毒进一步传播，截至5月初，地球上超过一半的人口都受到了不同程度的封锁令限制 。20个最大的经济体已经宣布提供6万亿美元的财政支持，此外还将提供数万亿美元的货币支持，帮助民众和企业共渡难关 。这些壮举在几个月以前是无法想象的 。此外，一些国家的经验表明，有效应对疫情和应对气候变化可以同时进行 。例如，韩国将渐进式测试和早隔离、早治疗相结合，减少了日感染率；同时执政党承诺实现净零排放，并停止对新建燃煤电站提供资金支持 。智利通过了更有雄心的国家气候计划，并宣布将“进入修复阶段，确保可持续发展” 。为助力经济从疫情中复苏，欧盟的议员们近期宣布支持一揽子政策和绿色协议，目标是到2050年实现温室气体净零排放 。


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