江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 财经 > >

经济@GDP增速不设具体目标，有何原因？有何用意？

新华社北京5月22日电 题：GDP增速不设具体目标 ， 有何原因？有何用意？
新华社采访人员韩洁、刘红霞
"今年不设经济增速具体目标！"今天提请审议的政府工作报告一出 ， 这句话就在网上刷了屏 。
没错 ， GDP增速目标 ， 这个历年最受关注的经济指标之一 ， 没有出现在今年的政府工作报告中 。
这个安排乍看觉得意外 ， 细想又在情理之中 。 首先 ， 要明白此举是在什么背景下作出的 。
政府工作报告指出 ， 综合研判形势 ， 对疫情前考虑的预期目标作了适当调整 。 这个形势 ， 主要是全球疫情蔓延、世界经贸形势带来的未来不确定性很大 。
世界经贸形势带来的不确定性是其中主要一个因素 。 拿去年来说 ， 世界经济增长低迷 ， 国际经贸摩擦加剧 ， 加上国内经济下行压力加大 ， 结果如何呢？我们攻坚克难 ， 完成全年主要目标任务 ， 为全面建成小康社会打下决定性基础 。
但此次面对疫情与世界经贸等因素叠加 ， 其不确定带来的影响将更大于以往 。 据一些国际机构的预测 ， 新冠肺炎疫情给全球经济发展带来的影响非同凡响:
--国际货币基金组织4月预测 ， 今年世界经济将萎缩3% ， 亚洲则可能遭遇60年以来的首次零增长；
--欧盟委员会5月预测 ， 今年欧盟经济将萎缩7.5%；
--世界贸易组织（WTO）预测 ， 今年全球贸易可能缩水13%到32% 。 在WTO最新报告中 ， 今年二季度全球货物贸易景气指数继续下挫到87.6 ， 达到这一指数推出以来的最低值 。
这么多国际机构集体"看衰"今年全球经济走势 ， 意味着大家必须承认这样现实：这场二战结束以来人类面临最严重的全球公共卫生突发事件 ， 对世界经济可谓是雪上加霜 。
全国政协委员、北京大学教授金李说 ， 我国发展面临风险挑战前所未有 。 中国经济已经深入融入全球经济 ， 新冠肺炎疫情还在蔓延 。 在这样的非常时期 ， 各种不确定性夹杂在一起 ， 不设定GDP增长目标 ， 是实事求是、负责任的做法 。
如果硬是要设置一个目标呢？
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示 ， 如果贸然设置一个不切实际的目标 ， 或者为了达成目标而采取不切实际的行动 ， 由此可能造成的一系列副作用 ， 更得不偿失 。
非常时期当有非常之举 。
不提GDP增速具体的量化指标 ， 不代表没有目标 ， 并不意味着不要经济增长 ， 更不是踩着香蕉皮 ， 滑到哪算哪 。 而是"对疫情前考虑的预期目标作了适当调整" 。
在十三届全国人大三次会议开幕会后的首场"部长通道"上 ， 国家发改委主任何立峰说 ， 政府工作报告提到经济量化指标 ， 没有提到GDP增长指标 。 客观上讲 ， GDP指标已经融入其他指标中 ， 包括财政政策、货币政策等 。
翻阅今年的政府工作报告 ， "今年要优先稳就业保民生 ， 坚决打赢脱贫攻坚战 ， 努力实现全面建成小康社会目标任务"被放在更为重要的位置 。 一个直观印象就是 ， 稳就业保民生是首要任务的硬指标 。
当下 ， 不仅要继续加大"六稳"工作力度 ， 还要落实好"六保"任务 。 保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转 ， 这"六保"是刚性任务 ， "六保"底线兜牢了 ， "六稳"目标就能守住 ， 经济基本盘也就能稳得住 。
一些代表委员接受采访时说 ， 没有GDP增长硬指标的约束 ， 地方政府能更集中精力做好"六稳"工作、落实"六保"任务 。 中国经济的成色 ， 决不会因GDP增速不设具体目标而"褪色" 。
有代表委员拿出他们走访企业和调研相关数据给采访人员看 。 他们说 ， 从最近一段时间的复工复产情况和最新经济数据来看 ， 率先走出疫情阴霾的中国经济正在稳步恢复元气 。 虽然企业还面临这样那样的困难 ， 但总体形势在好转 。
路透社在一篇报道中关注中国加大金融支持实体经济的做法 ， 称中国正在加大逆周期调整力度 ， 促进经济复苏 。


推荐阅读


上一篇：「投资」李晓鹏：建议在风险可控前提下开展金融租赁公司股权投资试点

下一篇：基本@2020年中国上调退休人员基本养老金 加大基本民生保障力度