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『企业』上亿市场主体如何才能稳得住？引发代表委员热议

新华社北京5月24日电 题：上亿市场主体怎么稳？
新华社采访人员吴雨、张千千、王建
我国有上亿市场主体 ， 其中庞大的中小微企业是吸纳就业"主力军" ， 也是经济活力的重要源泉 。 今年政府工作报告提出 ， 保障就业和民生 ， 必须稳住上亿市场主体 ， 尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关 。
如何理解稳住市场主体在当下的特殊意义？如何才能稳得住？这些问题引发了代表委员的热议 。
稳住企业的意义超乎寻常
受全球疫情冲击 ， 国内消费、投资、出口下滑 ， 就业压力显著加大 ， 企业特别是中小微企业困难凸显 。 保市场主体 ， 特别是中小微企业已成为当务之急 。
"把市场主体保住了 ， 就是保住了就业、保住了民生 ， 也就是保住了经济基本盘 。 "全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说 。
全国人大代表、云南昊邦医药集团董事长李彪告诉采访人员 ， 中小微企业抗风险能力较弱 ， 在疫情冲击下 ， 集团旗下不少企业一度面临挑战 。 "好在国家及时出台了一系列帮扶政策 ， 情况才慢慢好转 。 在减免增值税、贴息贷款等政策支持下 ， 我们顺利复工复产 ， 原来1500多名员工全部返回岗位 ， 而且又增加了近100个新岗位 。 "
我国市场主体超过1亿户 ， 其中绝大多数是中小微企业 。 这些企业为国家贡献了50%的税收、60%的GDP、70%的创新、80%以上的就业 。 只有企业渡过难关、稳健发展 ， 国民经济指标、税收才有坚实基础 。
"留得青山 ， 赢得未来" ， 今年政府工作报告中的这句话 ， 激起不少代表委员的共鸣 。
全国政协委员、交银施罗德基金总经理谢卫表示 ， 稳住上亿市场主体 ， 不仅着眼当下的就业和民生难题 ， 更是中国经济长远发展的大命题 。
加大"放水养鱼"力度
如何才能稳住企业？政府工作报告已经给出了答案 ， 其中财政和金融方面的举措颇为亮眼 。
政府工作报告提出的各项加大减税降费力度的政策安排 ， 预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元 。 全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示 ， 现在要"放水养鱼" ， 帮助更多企业挺过难关、迈过坎 ， 有必要实施更大力度的减税降费 。
"这不仅给中小微企业减了负 ， 还打了一剂'强心针' 。 "全国人大代表、广东远光投资集团董事长蔡仲光表示 ， 报告中减税降费的一系列举措增强了企业的政策获得感 ， 为企业纾困发展创造了良好的环境 。
与此同时 ， 在强化对稳企业的金融支持方面 ， 报告提出"中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底""大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%"等明确要求 。 报告还提出 ， 为保市场主体 ， 一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高 ， 一定要让综合融资成本明显下降 。
"这些政策说到了我们心里 ， 都是针对当下中小微企业面临的实际问题 。 "全国人大代表、黑龙江省龙蛙农业发展股份有限公司董事长翟清斌告诉采访人员 ， 近期企业有2000万元贷款即将到期 ， 受疫情影响按期还贷存在困难 。 这下 ， 为还款犯愁的他终于可以松口气了 。
"全力支持稳企业保就业 ， 大型商业银行责无旁贷 。 "全国人大代表、中国工商银行副行长王景武表示 ， 工行将做好小微企业融资安排 ， 降低小微企业融资成本 ， 与企业特别是中小微企业、个体工商户同舟共济、共同发展 。
打通政策落地的"堵点"
面对政府工作报告提出的各项惠企措施 ， 部分代表委员担心 ， 目前一些"堵点"会影响政策高效顺畅地传导至企业 。
政府工作报告提出 ， 鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷 。
"要避免政策在落实过程中出现梗阻 。 "全国人大代表、山东省德州市政协副主席马传先认为 ， 无还本续贷实现了新旧贷款无缝衔接 ， 省去了倒贷过桥成本 ， 也缓解了贷款短期化和期限错配问题 。 但目前不少银行落实无还本续贷政策不力 ， 大都要求企业先还后贷 ， 建议监管部门适时开展专项督导 。


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