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企业|两会国企新声第七辑：聚焦国企改革三年行动 全面提升改革成效( 二 )


王勇认为 ， 国企改革三年行动被写入政府工作报告 ， 全国"两会"后方案将会呼之欲出 。 下一步 ， 贵州将按照党中央、国务院和国务院国资委的部署 ， 对未来三年国企改革的目标、时间表、路线图进行细化落实 ， 加快完善现代企业制度 ， 加快建立健全市场化经营机制 ， 积极稳妥分层分类深化混合所有制改革 ， 深入推动战略性重组和专业化整合 ， 深入推进"双百行动"充分发挥示范引领作用 ， 进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制 ， 进一步加强党对国有企业的全面领导 ， 全面提升国资国企改革成效 。
关键词二：深化混改
（一） 全国政协委员、上海国资委副主任 林益彬
力争在重点环节取得突破和成效
政府工作报告提出 ， 提升国资国企改革成效 。 实施国企改革三年行动 。 完善国资监管体制 ， 深化混合所有制改革 。 未来在推进混改过程中 ， 全国政协委员、上海国资委副主任林益彬认为应在两个方面加强：一是注重分类分层、因地制宜、因企制宜 ， 不搞"一刀切" ， 不搞"齐步走" 。 二是要优化推进改革的组织机制 ， 改革的推进责任适当下沉 ， 激发地方和企业推进改革的主动性和积极性 。
林益彬表示 ， 上海作为国资国企重镇 ， 承担了国家区域性国资国企综合改革试验的任务 。 上海会围绕综改方案 ， 落实、突破难点 ， 力争在重点环节取得突破和成效 。 下一步 ， 有四方面工作可能是重点：
第一 ，深化两类公司改革 ， 完善国资平台体系 。
第二 ，对接国家和上海市的重大战略 ， 优化国资布局 ， 推进企业集团改革重组 ， 引导企业集团聚焦主责主业 ， 突出质量效益导向 ， 不断提升企业的核心竞争力 。
第三 ，深化混合所有制改革 。 所谓混改 ， 既要混 ， 又要改 。 混不是目的 ， 改才是根本 ， 改的措施到位了 ， 市场化的经营机制建立起来 ， 企业的活力才能激发出来 。
从目前看 ， 我们在混的形式方面做了很多探索 ， 通过引入其他社会资本与国有资本进行混合 ， 混的面已经很广了 ， 但是改的方面还有很多工作要做 。 接下来要更加强调改 ， 包括完善公司治理、强化激励约束机制、建立职业经理人制度、建立健全市场化经营机制等 ， 都是下一步改革的着力点 。
第四 ，优化国资监管方式 ， 深化国资授权经营体制改革 。
（二） 全国人大代表、上海纺织装饰有限公司副总经理 王伟
国企混改进一步向民间资本开放
如何破除疫情对社会经济影响 ， 尽快让国民经济恢复元气？在相关提案中 ， 全国人大代表、上海纺织装饰有限公司副总经理王伟提出 ， 在这场战"疫"中 ， 国企、民企相辅相成 ， 生动诠释了坚持基本经济制度、坚持"两个毫不动摇"的生机和力量 。
随着疫情的趋于平稳 ， 国企民企如何共克时艰？王伟认为 ， 通过混合所有制改革等多种途径整合 ， 形成具有国际竞争力的"三链" 。
他指出 ， 在疫情发生后 ， 中央企业主动支持中小企业 ， 减免商户租金， 如东方国际集团时尚产业园区共免除小微民企2亿多 租金 ， 扶持企业渡难关；并协助打通供应链 ， 保障民生供应畅通；加强产业链合作 ， 开拓线上销售服务渠道 。
此外 ， 他建议加强国企与民企深度合作， 保护产业生态 ， 高度重视保护中小企业、保护产业链和供应链 ， 从而保护产业生态；并加快混合所有制改革 ， 激活蛰伏的发展潜能 。
王伟认为 ， 国企混改可进一步向民间资本开放 ， 有助于增强市场信心 。 国有大企业发挥产业价值链条带动作用 ， 整合资源、创造平台 ， 民营企业提供竞争环境、市场需求 ， 通过两者的相互补充发展 ， 向着大中小企业血脉相连、命运相依的生态发展 。
（三） 全国人大代表、辽宁省沈阳市市长 姜有为
深化混合所有制改革
"政府工作报告提出 ， 提升国资国企改革成效 ， 实施国企改革三年行动 ， 完善国资监管体制 ， 深化混合所有制改革 。 这些举措具有很强针对性 。 "全国人大代表、辽宁省沈阳市市长姜有为代表说 ， 沈阳作为区域性国资国企综合改革试验城市 ， 各项改革正在加快推进 。


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