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快递柜快递柜超时收费引争议 如何破解“最后100米”难题？

近期 ， 丰巢快递柜宣布向用户收取超时费 ， 引发不少争议和讨论 。 一边是上海、北京、杭州等地多个小区对收费快递柜“说不” ， 一边是丰巢公司替快递柜超时收费遇阻“叫屈” 。 为方便居民随时取件而安放的快递柜 ， 能否破解快递“最后100米”难题？有偿使用到底是解决痛点还是加剧痛点？快递柜收费之争 ， 仍待各方博弈求解 。
为效率还是为盈利？
北京市民王坤近日到小区的丰巢快递柜里取快递 。 输入取件码后 ， 柜门却没有像往常一样打开——由于超时存放 ， 王坤必须支付0.5元才能继续取件 。 系统提示 ， 他可以选择使用某银行的APP支付或是办理月卡 ， 这样就可以享受优惠或免费 。
“5毛钱不多 ， 但快递员在投递前并没有征得我的同意 ， 也没有告诉我超时收费的情况 。 ”王坤说 。
【快递柜快递柜超时收费引争议 如何破解“最后100米”难题？】这段时间 ， 很多网购族都遇到了跟王坤一样的情况 。 随着疫情防控形势向好 ， 网购持续增长 ， 突如其来的快递柜收费却给消费者添了堵 。 在杭州 ， 有小区以侵害业主权益为由 ， 宣布“暂停启用”丰巢快递柜；在上海 ， 有小区业委会发出公开信 ， 要求丰巢更改收费规则 。
按照丰巢科技发布的消息 ， 此次价格调整的具体方案为：普通用户12小时内免费保管包裹 ， 超时后每12小时收费0.5元 ， 3元封顶 ， 节假日期间不计费 。 如果用户开通5元月卡或12元季卡 ， 则可7天免费长时间存放 。
对于超时收费 ， 丰巢方面称 ， 此举是为了鼓励大家尽早取件 ， 以节约格口资源 ， 加速快件周转 ， 提升行业的服务能力 。 自上线会员功能以来 ， 丰巢快递柜12小时内取件比例提升了5个百分点 。
丰巢科技首席营销官李文青说 ， 每天快递员派件高峰集中在上午9时至11时之间 ， 一般在10时到达峰值 。 按照12个小时内免费来看 ， 用户最晚到晚上23点仍可免费取件 。 “如果过了这个时间没有取 ， 很可能会影响次日派件高峰时快递员的正常投递 。 ”
对于丰巢选择在近期推出收费政策 ， 也有观点认为 ， 这与其发展阶段和盈利要求有关 。
根据《2019年中国快递发展指数报告》 ， 2019年中国快递行业箱递率超10% 。 这意味着 ， 每10个包裹就有一个放在快递柜 。 其中 ， 丰巢快递柜的市场份额为44% 。 超时收费政策公布后不久 ， 顺丰公司宣布丰巢拟与中邮智递进行股权重组 。 业内预计 ， 重组后丰巢在快递柜市场份额将提升至七成左右 。 但在目前 ， 快递柜行业整体仍处于持续亏损状态 ， 盈利需求较为迫切 。
于法有据但于情不通
无论超时收费的初衷如何 ， 在不少消费者看来 ， 丰巢此举属于“先斩后奏” ， 侵犯了消费者的知情权 。
山东青岛市民林龙说 ， 现在不少快递员不打招呼就把快递放进快递柜 ， 等收到手机提示时 ， 快递员已经离开了小区 。 “我在购物时已经支付了快递费 ， 为什么还要额外付费？”
还有观点认为 ， 快递柜超时收费虽然提升了使用效率 ， 但12个小时的时限有待商榷 。 对此 ， 有小区向丰巢提出 ， 要求将免费时长延到24小时 ， 并在快递柜上张贴醒目提示 ， 快递员必须经客户同意后才能将快递投入柜内 。
事实上 ， 对于快递柜投递的选择权和知情权 ， 相关部门已有规定 。 2019年6月20日 ， 交通运输部发布《智能快件箱寄递服务管理办法》 ， 其中规定快递员使用智能快件箱投递快件 ， 应征得收件人同意 。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为 ， 按照《智能快件箱寄递服务管理办法》 ， 快递柜企业在一定期限内免费提供服务 ， 超过期限后提供增值服务 ， 超时收费并不违反相关法律 。 但包裹是否通过快递柜投递 ， 快递员应尊重消费者的选择权 。
对于使用快递柜 ， 快递员的态度也很复杂 。 一方面 ， 快递柜确实增加了投送效率 。 有快递网店负责人表示 ， 与送件上门相比 ， 把包裹直接送到快递柜可以提升70%的送件量 。 因此 ， 在对用户收费之前 ， 丰巢就已经开始对快递小哥收取每件0.2到0.5元钱的费用 。


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