北京日报客户端|让12345热线加“急”顺理成章，遇突发公共卫生事件要报告
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《北京市突发公共卫生事件应急条例（草案公开征求意见稿）》及说明 ， 即日起公开征求意见 。 依据草案 ， 北京市将建立突发公共卫生事件的社会报告、举报制度 ， 将12345市民服务热线作为统一的社会报告、举报电话；对于突发公共卫生事件 ， 情况紧急时 ， 可以越级报告 。
一场新冠肺炎疫情 ， 既考验政府控制突发公共卫生事件的能力与水平 ， 也提示完善应对机制的必要性 。 如今 ， 首都疫情防控形势稳定向好 ， 已取得阶段性重要成效 ， 其中有不少积极的做法、有效的机制值得总结归纳 。 面对突发类公共卫生事件 ， 在政府应急工作扎实推进之时 ， 以地方法规的形式 ， 固化疫情防控经验教训、强化公共卫生法治保障 ， 并据此探索出提升应急能力的新办法 ， 可谓趁热打铁、正当其时 。
立足首都实际 ， 草案在突发公共卫生事件的社会报告、举报制度中 ， 将北京12345市民服务热线作为统一电话 ， 规定任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件信息 ， 且不得阻挠信息的报告过程 。 北京12345热线 ， 本就是市民烦心事、操心事的采集站和处理器 ， 已经得到市民的广泛信任 。 在此次疫情防控阻击战中 ， 12345热线日均接听疫情相关来电近万个 ， 成为市民与政府的“连心桥”、疫情防控“又一哨” ， 将这条热线作为突发公共卫生事件的举报电话 ， 可谓顺理成章 ， 既便于市民记忆 ， 又简化了报告渠道 ， 既是依靠群众的体现 ， 也是群防群治的抓手 。 这项积极探索 ， 有利于形成多点汇集及分析触发机制 ， 从而更好地预防预测突发公共卫生事件 。
除让12345平台承担公共卫生应急功能外 ， 草案中还有一点让人眼前一亮 。 在对该类事件的报告程序中 ， 情况紧急时可越级报告 。 越级汇报 ， 表面上打乱了正常的行政秩序 ， 但急事急办 ， 正是为了保障应急工作的快速推进 。 紧急情况下 ， 越级汇报不失为一种及时发现问题、快速作出判断的非常手段 。 突发公共卫生事件人命关天 ， 按部就班逐级上报往往贻误战机 ， 这方面的教训非常深刻 。
12345热线加“急” ， 允许越级上报 ， 都是为了让公共卫生之急有所应；只有这样 ， 才能更加火速救急 。 突发公共卫生事件应急条例 ， 就应该摸实情、出实招 ， 把人民群众生命安全和身体健康放在第一位 。 只有不断健全公共卫生突发事件的应急能力 ， 才能协同联动预防该类事件的发生 ， 最大限度地消除隐患、减轻危害 。
图据北京12345官微
来源：北京晚报|采访人员殷呈悦
编辑：殷呈悦
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