如何盘活“地摊经济” 青岛正在研究制定相关政策意见( 二 )
这一观点，市委党校副教授李光全也十分赞同 。“必须冷静、辩证地看待‘地摊经济’，要根据时间、地点综合考虑来设置摊位，达到一个平衡点 。”他表示，临时、暂时设置一些摊位，必须得仔细考虑食品卫生、环境、道路等方面，尤其要考虑周围群众的意见 。“如果要实行，我建议采取定点摊位、划分区域的方式，既不能‘一禁了之’，也不能‘放任自流’ 。”李光全认为，“地摊经济”考验着地方政府管理精细化、人性化的水平和能力，相关部门必须要提高规划、管理能力，因地制宜，结合城市的文化、环境等多方面因素，做好顶层设计，有序开放 。青岛晚报/掌上青岛/青网 采访人员 傅春晓 摄影 徐常青
■住建快评
一座城市的包容和温暖
小地摊，大民生 。一个地摊往往背负着一个家庭的生计，承载着一片区域居民的城市记忆 。特别是经过了疫情的突袭，很多“压力山大”的人群在想办法谋生路，地摊作为经济成本投入少、回本快的谋生方式，成为了这群人的不二选择 。
“地摊经济”是一个比较宽泛的概念，存在的合法性及利弊一直饱受争议 。此前许多城市对 “地摊经济”进行“封杀”，大抵都是由于其外部成本溢出效应，如堵塞交通、影响市容及环境卫生问题等，并且管理地摊的社会成本偏高，收效却不那么明显 。
不过，“地摊经济”也有其独特的优势 。例如：创业门槛低，没有店铺租金的压力，没有太高的学历、技能要求 。疫情期间，不少小区门口就有人打开私家车后备厢卖货 。其次，摆地摊“船小好调头”，从业者即便失利也能相对迅速地 “满血复活” 。不仅如此，“地摊经济”还能便利市民就近生活购物，因交易成本低成为城市消费的有益补充 。眼下，“地摊经济”最明显的优势还是保就业促消费的有效举措，它可以用最便捷的手段、最低廉的成本释放出最大的民生经济活力，活跃地域经济发展，更重要的是能够解决部分低技术人员的就业问题 。
国家统计局的最新数据显示，4月份城镇调查失业率为6.0%，为近年高峰，另有一定比例的农民工尚未返城 。在今年的经济社会发展目标中，保就业位列首位 。城市进入高质量发展阶段，要带动整个就业产业结构的转型升级，不仅需要大量的高端创新人才，也需要匹配大量的普通服务业人口及就业方式，这是城市活力的体现，也是城市发展内生需求 。事实上，无论是纽约、伦敦还是巴黎，都有小摊贩、集市、夜市、周末市场、跳蚤市场、庭院销售等各种以不同形式为城市个体经营者提供自由经济活动 。一个个地摊就像是就业“蓄水池”，分布“街头巷尾”的小摊小贩也是城市活力的象征，“接地气”的经营活动与老百姓的柴米油盐生活结合，更能彰显城市以“人”为主的温度 。
“地摊经济”也衍生出“地摊文化”，从记忆源泉里去探索，“地摊文化”的原始雏形也可被称为“赶集文化” 。回顾历史的文学积淀，多少文学大家都是在一个充满烟火气的集市里感受人间百态与冷暖，从细微之处宏观表现一个时代的象征 。
【如何盘活“地摊经济” 青岛正在研究制定相关政策意见】当然，放开“地摊经济”体现的是城市管理的精细化水平，体现了城市主政者的魄力和勇气，体现了一座城市的包容和温度 。相信随着城市管理理念的转变，城市管理办法的升级，我们生活的城市既会有靓丽的外表，也会有寒冬里的庇护 。采访人员 刘兰星
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