施净岚:＂生逢伟大时代,我与改革开放共奋进＂( 二 )
几乎走遍园区大小企业
刚到浦东时,为把准企业法律需求、精准提供司法服务,施净岚通过设立在张江自贸区管委会的常驻办公室,马不停蹄地跟进、了解园区建设动态,并坐镇园区内的民营企业家法律服务工作站,为企业提供法律咨询,最大限度保护市场主体的发展空间 。
三年多来,施净岚带着办案组成员几乎走遍了张江园区大大小小的企业,通过前移司法办案关口,尽早发现新类型犯罪现象,以专业知识为企业答疑解惑,助力上海优化营商环境建设 。
疫情期间,为做好精准防疫,助力企业复工复产,园区推出了国内首个智慧园区应用集成平台,通过大数据智能高效汇集返工人员健康信息,为园区企业提供“园区复工申报直通车”服务 。
这天,施净岚来到浦东张江国际创新港,与企业面对面交流,提供“定制”版法律服务 。得知“园区复工申报直通车”平台汇集了公民个人信息,她提出“采集公民个人信息一方面要划清法律红线,规范企业对信息的收集和管理;另一方面企业应加强对信息的维护,防控他人侵害风险 。”她建议企业建立合规风险防控机制,鼓励其利用平台优势为防疫作出更大贡献,引起平台开发应用单位高度重视 。
“大家之后如果有法律方面的咨询、求助,可以随时通过工作站联系我们 。”随着企业复工复产,不少法律问题逐渐显现 。除了现场解答企业在资金、人力等方面遇到的问题和困惑,施净岚还向大家提供了民营企业家法律服务工作站的联系方式,并针对张江科创企业密集的特点,向企业赠送《科创企业知识产权法律保护指引手册》和《知识产权司法保护典型案例》,帮助企业进一步提高法治意识 。
“吃烂嚼透”每一起案件
“您不要着急,您的信息我们已经记录下来了,后续如果要提供相关证据我们会及时与您联系 。”电话一头,是参与集资受损失而焦虑急迫的集资参与人,另一头,是态度真诚的施净岚 。
经过30年的开发开放,浦东正在成为全国金融机构最集中、金融要素市场最齐备、金融服务体系最完善的地区 。“怎样充分履职,保护受害人权益,为上海国际金融中心建设提供更好的法治环境?”作为主办金融和知识产权犯罪案件的检察官,这是施净岚常常思考的问题 。
金融案件事实繁杂,涉及面广,为了更好实现政治效果、社会效果、法律效果的统一,施净岚总结了“一听二记三答复”的接访机制,通过建立台账梳理情况,发现线索 。冰冷的法条与耐心的沟通交织在一通通来电中,距离被拉近,信任在增强 。
“小施认真仔细,对案子很上心,能发现问题 。”对于“爱徒”施净岚,上海市优秀公诉人、市检察院第二分院原检委会专职委员、公诉处处长陈为钢这样评价 。
陈为钢对一起骗取某银行4亿余元保理融资款的贷款诈骗案印象很深 。“论证会上,专家认为保理融资款不是贷款,所以不构成犯罪 。小施没有放弃,自己查阅相关资料、请教专业人士、搜集以往案例,对银行保理融资业务是否属于‘贷款’范畴作出精准析判,追踪被骗融资款的去向,最终主犯被判处无期徒刑 。”陈为钢回忆说 。
不仅对自己经手的案子严格办理,施净岚对组内其他人的案子也细致把关 。
“我第一次因为办案被施老师批评,是因为一起非法吸收公众存款案 。”原办案组成员、检察官朱奇佳告诉采访人员,“当时只有一名犯罪嫌疑人被移送过来,审查中我发现犯罪嫌疑人的儿子也在公司任职,但提审时犯罪嫌疑人说儿子不知情、不参与、不获利 。他的说法与公司另一位高管相互印证 。虽然心中有疑惑,但当时也没细究 。”然而,这样的态度在施净岚那里,显然过不了关 。
施净岚亲自审阅案卷并仔细梳理证据,发现犯罪嫌疑人儿子名下非法吸收公众存款的金额竟然是其父名下的5倍多 。经过补充侦查,施净岚发现那位公司高管是犯罪嫌疑人的弟弟,他包庇了自己的侄子 。公司其他员工也证实,犯罪嫌疑人的儿子在案发前八个月就已经在公司工作 。
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