|看不见的 6 亿中国人( 二 )
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数据暗示着这样的现实：我国仍有近 5 亿人不是互联网用户 。 这 5 亿人当中 ， 又以小孩和老人为主 。 根据国家统计局的数据 ， 2019 年我国 0~15 岁人群占总人口比重为 17.8% ， 约 2.5 亿人 ， 而 65 岁以上老年人占比为 12.6% ， 约 1.76 亿人 ， 共计 4.26 亿人 。 小孩由于还在求学阶段 ， 基本都没有收入来源；至于老人 ， 有些是依靠养老金维持生计 ， 有些很可能还缺少最低的生活保障 。 在此基础上 ， 叠加 1.88 亿月收入不足 1000 元的网民 ， 其人口数量可想而知 。
综上所述 ， "6 亿人月收入 1000 元左右 " 的判断 ， 是对我国真实面貌的深刻理解 。
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那么 ， 这 6 亿低收入人群又在哪里呢？
农村肯定是占据大头的 。 国家统计局数据显示 。 2019 年我国城镇居民人均可支配收入为 42359 元 ， 合月均收入 3530 元；农村居民人均可支配收入为 16021 元 ， 合月均收入 1335 元 。 而农村居民人均可支配收入中位数 14389 元 ， 合月均收入 1199 元 。 结合 60.6% 的城镇化率可知 ， 我国农村居民规模达到 5.516 亿 ， 整体月均收入为 1335 元 ， 而其中的 2.758 亿人 ， 月均收入低于 1199 元 。
其实不难理解 ， 农产品的附加值原本就偏低 ， 而农村又缺乏完善的社会保障体系 ， 一旦上了年纪 ， 农村居民便没有相应的养老金可领 ， 也无法从事农业生产活动或进城务工 ， 更何况还有相当规模没有收入来源的未成年人也是农村户口 ， 整体收入也就难免偏低了 。
从另一层面看 ， 城镇拥有最低工资保障制度 ， 即国家为了保护劳动者的基本生活 ， 在劳动者提供正常劳动的情况下 ， 强制规定用人单位必须支付给劳动者的最低工资报酬 。 根据各省份经济现状的差异 ， 最低工资标准可分为不同档次 。 公开数据显示 ， 截至目前 ， 我国最低工资标准绝对数字最低的是安徽 ， 其最不发达地区的 " 第四档 " 最低工资标准为 1180 元 。 此外 ， 城镇还有低保 ， 这就意味着多数城镇居民的收入都在 1180 元以上 。
当然 ， 并非所有城镇居民都是如此 ， 因为最低工资保障制度的前提是拥有一份稳定的工作 ， 因此那些失业者、个体户 ， 以及很多外来务工的农村劳动力都不在最低工资的保障范围内 ， 他们便很可能成为城镇中的低收入群体 ， 这部分人群的规模亦是不容小觑 。
更进一步 ， 从区域分布的角度看 ，2019 年我国东部、中部、西部和东北四大区域板块 ， 农村居民每个月人均可支配收入分别为 1665.7 元、1274.2 元、1086.3 元和 1279.7 元 ， 其中 ， 中部、西部和东北地区均低于全国平均水平 。 这与各地区的经济发展状况呈现出高度的正相关态势 。
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从 31 个省市农村居民人均可支配收入数值也可看到 ， 除了上海、浙江、北京、天津、江苏等 10 个省市外 ， 其他 21 个地区都低于全国平均线 ， 其中云南、青海、贵州、甘肃四个省份农村居民每个月收入低于 1000 元 ， 最低的甘肃只有 802.4 元 。
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这些低收入人群 ， 特别是月收入只有 1000 元上下甚至更低的人 ， 用总理的话来说 ， " 在一个中等城市可能租房都困难 " 。 现在又碰上疫情 ， 其处境之艰难不言自明 。
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疫情过后 ， 民生为要 。
【|看不见的 6 亿中国人】针对 " 如何保障与改善困难群众的基本民生 " 这一问题 ， 最根本的解决方案仍然是促进就业 ， 只有就业得到保障 ， 才能拥有稳定的收入来源 ， 这也是为什么中央把 " 稳就业 " 列为 " 六稳 " 之首 。
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