澎湃新闻特朗普威胁出动现役军队“平叛”，专家：将进一步激发民愤
美国总统特朗普6月1日在白宫发表讲话说 ， 敦促各州州长采取有力措施镇压席卷美国各地的抗议活动 ， 否则他将出动军队平息暴力事件 。 
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6月1日 ， 在美国纽约 ， 几名行人走在宵禁后的大街上 。 蔓延全美国的反种族歧视抗议活动和暴力冲突6月1日进入第七天 。 纽约州州长科莫1日宣布纽约市从当晚11时至次日5时实行宵禁 ， 警力从前一晚的4000人增至8000人 。 在宵禁开始前 ， 曼哈顿和布鲁克林区都出现抗议游行 。 新华社 图
他敦促“市长和州长必须建立压倒性的执法存在 ， 直到暴力被平息为止 。 ”“如果城市或州拒绝采取必要行动捍卫本地居民的生命财产 ， 那我将部署美国军队 ， 尽快替他们解决问题 。 ”
中国现代国际关系研究院美国所助理研究员孙成昊在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时指出 ， 如果特朗普派联邦军队镇压 ， 继续采取以暴治乱的处理方式 ， 无疑将进一步引发更大的民愤 。
孙成昊指出 ， 特朗普的这种言行反映出他并不是一个能够在美国危机时刻挺身而出担当责任的总统 ， 这一点已经体现在新冠肺炎疫情之中 ， 黑人之死而导致的暴乱则再次体现了这一点 。
“2020年对特朗普执政有两次大考 ， 一次是疫情 ， 一次就是这次的黑人之死 。 而这两次考试可以说特朗普都失败了 。 ”孙成昊说 。
《叛乱法》为特朗普派军队镇压提供依据
5月25日 ， 美国明尼阿波利斯市非裔男子乔治·弗洛伊德遭警方膝盖扼颈 ， 随后死亡 。 一周内 ， 因此事引发的抗议示威和暴力事件席卷美国数十个州 。 为了应对持续升级的抗议和暴力活动 ， 美国许多州都已经抽调国民警卫队协助执法 。 据报道 ， 目前有超过1.7万名国民警卫队员在23个州支援州和地方执法部门 。
不过到目前为止还没有现役军人被派遣应对愈演愈烈的抗议活动 。 此前有美国官员称 ， 来自几个基地的数百名宪兵奉命做好准备 ， 只要明尼苏达州州长提出请求 ， 他们就将前往当地支援 。
美国法律禁止联邦军队在国内执法 ， 不过1807年制定的《叛乱法》（Insurrection Act）为总统动用军队处理国内事务提供了例外 。 这项法案授权美国总统可以调动军队“镇压任何州的任何暴动、国内暴力、非法聚集或串谋” 。
根据美国国会研究服务中心（CRS）的一份报告 ， 自1807年美国国会批准《叛乱法》以来 ， 美国政府已经数十次援引这项法案动用联邦军队处理国内事务 。
上世纪五六十年代黑人民权运动兴起发展之际 ， 美国政府曾频繁援引这一法案动用联邦军队制止种族暴乱 。 包括1967年的底特律大暴乱 ， 以及1968年黑人民权领袖马丁·路德·金遇刺后引发的全美骚乱 。
美国政府最近一次援引《叛乱法》是在1992年 ， 当时一个陪审团裁决殴打一名非洲裔美国男子的四名洛杉矶警察无罪 ， 随后洛杉矶爆发大规骚乱 。 为了平息洛杉矶大骚乱 ， 美国政府动用了4000余名联邦军队士兵镇压 。
据国会研究服务中心报告 ， 只有在州立法机关申请此类援助的情况下 ， 联邦政府才能派兵镇压叛乱 。 1992年联邦军队就是在加州州长的请求之下出动镇压的 。
2005年卡特里娜飓风灾害发生之后 ， 由于担心在自然灾害发生后法律和秩序崩溃 ， “法定要求”的规定可能会限制联邦军队提供有效援助的能力 ， 美国国会2006年曾提出修正案 。 但在州长们的反对之下 ， 这一修正案被废除 。
不过美国有线电视新闻网（CNN）援引得克萨斯州大学法学院教授史蒂芬·弗拉戴克（Stephen Vladeck）指出 ， 即使州长不提出请求特朗普也能够向州派出联邦军队 。 这一法案规定 ， 如果总统判断某个州的形势使得美国法律不能执行 ， 或者公民的权利被剥夺 ， 则总统就能够动用联邦军队干预 。
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