刘白惜|秦朝"老祖宗"留下的令制,为何直到"叛逆期"魏晋才出现大变革?


魏晋时期是中国历史上的一个大动乱时代 , 上承秦汉下启南北朝到隋唐 。 不仅是第一个大一统时代的结束 , 也是第一次民族大融合的开启 。 在魏晋时期不仅有为后人津津乐道的经典战役、风云变化的社会形势、群星璀璨的历史人物 , 更是一个社会大变革的重要时期 。

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在这其中 , 魏晋的令制也出现了一个相对于以往时期的巨大变革 。 虽然该阶段的令制变革相对不被人熟知 , 也因为长期的战乱和变故而大多失轶 , 没有完整的保存下来 。 但是通过某些文献资料和典籍之中仍能浮光掠影的看到只鳞片羽 , 感受到当时社会的沿革与对于后世变化的影响 , 更可以看出当时的统治者针对现实情况而进行的施政措施 。
一、令制出现前秦汉法律体系的“律令时代”
1、秦汉时期长期积累、整理形成的律令体系
汉承秦制 , 在西汉建立之后由丞相萧何主持 , 曹参、叔孙通等人共同参与 , 对秦制进行了整理、删改和补充后制定了汉律 , 以此来作为治理国力的根本依据 。
但是在处理具体事务和诉讼案件时这些律法很难真正全面的成为依据准则 , 所以在两汉的具体行政过程中不断的累积针对具体事务所做出的诏令 , 以作为司法或者行政过程中的指引 。

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秦始皇统一时曾下过“命为制、令为诏”的规定 , 《汉书》中也有“前主所是著为律 , 后主所是疏为令”的记载 , 也就是说皇帝本人或者被委任的大臣参与制订的命令都被视作律法 。 之前被保留的前代命令就是“律” , 可以作为准则;
当时出台的新诏令则以“令”的形式执行 , 也需要考察具体效果 。 经过不断的补充和整理 , 最终形成了当世的律令体系 。
2、律令体系在东汉末年已经崩坏
可想而知 , 这种长期累积而形成的律令体系会随着时间的迁移而变得过于臃肿 。 事实上到了东汉晚期 , 当时的法律体系也的确是这种状况 。 经过长期的积累 , 东汉晚期的律令相当繁杂 , 且相互抵触的地方也层出不穷 。
当时用于储存律令的中书台“累世案牍 , 莫可盛数” , “书简之编朽坏而无人察” , 甚至于“郑氏三代按司法不能通阅其详” 。 三代专门从事司法工作的人都不能将这些律令阅读详实 。

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这就造成了大量官吏利用司法之中的互相抵触的部分进行不同的案件处理 , 甚至于“奸吏因援为市 , 所欲活者附生议 , 所欲陷者予死比” , 以行政、司法为工具 , 大肆营私舞弊、中饱私囊 , 形成了普遍的腐败局面 。
而随着东汉统治力的下降和对地方控制力的消失 , 皇权被彻底的架空之后 , 秦汉长期形成的律令司法体系更是被彻底的摒弃 , 也失去了实际存在的必要 。
二、令制的出现成为依照形势而推出法令的有效手段
1、令制的前身:魏、蜀、吴创建过程中的“科”
在三国正式形成之前 , 魏、蜀、吴三国都经历了长期的地方割据和军阀兼并 , 这其中的政治、军事过程向来被后人传颂 。 可是在三国建立的过程中 , 针对不同地域不同时期所采取的治理准则却相对被忽视 。
实际上 , 针对东汉末年时律令失效的现状 , 三国都不同程度的制定和推行了自己的一套方针 , 而这种法律形式的准则 , 因为当时三方都不是以皇帝的形式发布 , 故而采用了在“令”和“诏”之下专门以官员身份颁布法令的“科”来实行 。
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最先使用“科”的是曹操 。 他提出“夫刑 , 百姓之命也”的说法 , 认为法是百姓行为的准则 。 在建立魏的过程中 , 尤其是“挟天子以令诸侯”之后 , 曹操以司空府、丞相府、魏府的名义 , 多次组织人员制定、出台了众多以科为名的法条 , 其中就包括了著名的《甲子科》 。


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