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海南|官宣！重大利好砸来，海南即将成为下一个香港？( 二 )


此外 ， 还包括跨境资金流动、人员进出、运输来往等方面的自由便利 。
总之 ， 随着自贸港建设的推进 ， 从人才到资本、技术 ， 从货物、服务到数据 ， 可以在海南更自由地流动配置 。
另一方面 ， 零关税、低税率代表的特殊税制 ， 将促进国内外的市场资源在此集中 。
而交通枢纽层面的大升级 ， 比如“推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽”任务 ， 落地海南而非重庆 ， 比如支持在海南试点开放第七航权 ， 将有利于经济要素更便捷地进出 。
当然自贸区和自贸港 ， 还是有本质区别 ， 何况自贸港的建设范围还是全岛 。
为了避免各类系统风险 ， 方案明确了2025年、2035年、本世纪中叶三步走的策略 。 最终目标是 ， “全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港” 。
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建设自贸港的方案落地后 ， 很多观察者都想到了香港 。 香港是无可撼动的国际金融、贸易、航运中心 ， 成为下一个香港 ， 对海南来说 ， 无疑意味着前所未有的想象空间 。
在某种程度上 ， 海南和香港的确有很大的相似度 。 比如区位条件 ， 二者都是沿海开放的前沿；比如海南建设自贸港 ， 而香港同样是依托港口优势贸易起家 。
再比如 ， 为了推进商品、服务 ， 以及资本、技术、人才和信息的自由流动 ， 香港有着相当特殊的关税制度和金融体系 。 方案同样要求 ， 海南实行零关税、低税率、简税制的特殊税制 。
甚至在产业上 ， 二者都有一些细节重合的地方 。 比如《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》提到 ， 海南探索赛马运动 ， 而赛马正是香港的招牌特色 。
但实际上 ， 海南不会 ， 也没必要成为下一个香港 。 二者的定位、使命 ， 其实有很大的差别 。
一方面 ， 香港本身就有过短暂的工业化阶段 ， 这一条件海南并不具备 。 海南很多地区 ， 比如中部的五指山、保亭、琼中、白沙等生态核心区 ， 有严格的生态保护红线 。
海南|官宣！重大利好砸来，海南即将成为下一个香港？
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来源：中商产业研究院
方案中已经明确 ， 海南未来的产业重点是 ， 旅游业、现代服务业和高新技术产业 ， 香港擅长的转口贸易 ， 也不是海南的发展方向 。
另一方面 ， 海南毕竟是一个省 ， 香港更接近一座城市 。 更关键的是 ， 由于治理结构不同 ， 香港的开放探索经验 ， 其实很难复制到全国 ， 但是海南可以 。
关于这点 ， 方案的开头就直接提到 ， 海南具有“实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势” 。
也就是说 ， 相较于香港作为内地和全球超级联络人的角色 ， 海南更多的是扮演最高水平改革开放试验田的角色 。
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国家的利好再重大 ， 最终也要靠地方修炼内功 ， 才能努力消化 。 这样的提醒 ， 放在海南省上可以说相当应景了 。
海南让人可惜的地方在于 ， 历史上 ， 它曾两次迎来机遇 ， 一次是上世纪90年代建省、设立特区 ， 一次是2009年获批建设国际旅游岛 ， 但两次都让房地产炒作搅局了 。
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来源：网络
即便到今天 ， 海南对于房地产行业的依赖程度 ， 都要高于很多省市 。 如上图的房地产开发投资和GDP比值所示 ， 2019年海南为25.2% ， 排在全国第一 ， 也是唯一破20%的地区 。
在房地产高度依赖的典型城市中 ， 同样少不了海南城市的身影 。 比如三亚去年是44.2% ， 力压昆明、南宁、贵阳 ， 高居全国第一 ， 海口也有28.8% 。
房地产依赖度过高 ， 迷恋炒地皮挣快钱 ， 一方面容易催生楼市泡沫 ， 另一方面对地方的经济和产业 ， 都会造成巨大的伤害 ， 这是承接国家战略的绝对大忌 。


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