城管喊小贩摆摊，为何不习惯
上面一句话 ， 下面大风刮 ， 一夜之间 ， 春风吹开了城管的笑脸 ， 竟然打电话给小贩邀请他去摆摊——先问一句哈 ， 城管手里的小贩电话是哪来的？莫不是上次查扣罚款留下的联系方式吧——所以很简单 ， 虽然小贩不聪明但也不是傻蛋 ， 直截了当回答“我不信！” ， 狸花猫给小老鼠拜年 ， 怕不是钓鱼执法吧？何止小贩不信 ， 网友也是各种揶揄：以前掀摊、收车、罚款的是谁？摆哪儿都说你违法的是谁？把每一条街的烟火气都荡平的是谁？——以前违法 ， 今天就不违法了吗？也没听说国家改法哈？是法无定法 ， 还是任人说法？所以法治时代 ， 这就是一个大问题 ， 到底摆地摊违不违法？或者怎样摆才合法？——这几年下来 ， 给人的印象就是摆哪儿都不合法 ， 很多居民目力所见的所有地摊 ， 是所有 ， 不管影不影响交通 ， 不管占不占道 ， 不管卫不卫生 ， 统统都不见了 。现在再叫回来可以 ， 但是大家折腾不起 。 作为一枚韭菜当然是要做贡献的 ， 但是至少能当稳了韭菜 ， 别今天小割明天大割后天连根铲 ， 这是生计 ， 不是游戏！那么这一波盛情邀约 ， 如果加上一个期限的话 ， 大约是多久？仨月？半年？一年？还是根据疫情发展 ， 需要了就出来摆摊 ， 不需要时就卷摊滚蛋？如果没有一点基本的保证 ， 呐 ， 好多小贩都改行送快递了 ， 还不敢轻易放弃那份没有前途的工作 ， 再没前途也比有今儿没明儿强吧 ， 过去的经历把大家吓怕了 。关于如何摆摊才合法 ， 从来没有一部全国性的法律 ， 都是任由各市各县各街道自己定规矩 ， 说你合法就合法 ， 说你不法就不法 。 这是长期以来的尴尬 ， 摆摊群众吃老了亏了 ， 什么时候被掀了摊 ， 都找不到一本法律去维权 ， 没有反制 ， 只能受制 。 这个行业已经很久无法作为稳定的谋生通道了 ， 可以说这个生态基本已经灭亡了 ， 一夜就想重建它谈何容易？立市先立法 ， 这是第一条建议 。 而且有法之后 ， 别再回到法无定法的时代 。 今后不管哪个城市的城管上街执法 ， 手里都拿一个小本本 ， 不管哪条街道摆摊的小贩 ， 手里也拿一个小本本 ， 这个本本就是“中华人民共和国摆摊法”之类权威依据 ， 你要执我的法 ， 那大家就翻开本本对一对 ， 究竟身犯哪个条款？是侵入机动车道了 ， 还是乱丢垃圾了 ， 还是油烟超标了 ， 还是噪声吵分贝了……规则不怕细 ， 大家也不怕学 ， 关键得有规则 ， 而不是由人定规则 。第二 ， 城管的任务是管理市容市貌 ， 过去是这样 ， 今后还是这样 ， 管辖的范围不能乱拓展 。 如果真要鼓励小贩出来摆摊 ， 打电话的也不该是城管 ， 而是分管商业的工商委之类 ， 各司其职嘛 。 城管不要把自己定位成区长 ， 市容你也管 ， 招商你也管 。 作为公权部门来说 ， 法无授权不可为 ， 这个电话你没权利打 。要重振地摊经济 ， 不是交由城管来领导 ， 恰恰相反 ， 首先需要规范城管的执法 ， 规范执法 ， 文明执法 ， 按明确的法律条款执法 。 把城管执法整顿好了 ， 就是对夜市经济最大的助力 。纠正你的错误 ， 专注你的本业 。 越是国家大力振兴地摊经济 ， 越需要规范的执法配套跟上 ， 如果你丢下自己的职责一哄而上 ， 昨天赶 ， 今天请 ， 昨天吹毛求疵 ， 今天百无禁忌 ， 那只能走向另一个极端 ， 迅速扼杀掉地摊生态的良性发展 。 这不今天就有新闻称某地恢复夜市之后留下满地狼藉 ， 已经引发周边居民反感……因此规矩肯定是要的 ， 管理肯定是要管的 ， 要转向长期规范 ， 而不是大开大合随风转 。 无论买的卖的监管的 ， 大家共同努力 ， 把这当成一个长期的事业来运转 ， 不要总有短期思维 。不属于自己的业务不要去沾 。 有人说城管不用撵人了能不能帮着打扫垃圾？No,no,no,打扫垃圾是环卫局的事 ， 不要去抢人家的饭碗 。 城管要依法监督商贩不要从源头上乱丢垃圾 ， 共同维护好干干净净搞夜市的生态 。 不用丢掉原则去舔小贩 ， 受不起 。当然 ， 今后规范了 ， 和谐了 ， 可能也就不需要那么多城管了 。 从前是大队人马气喘吁吁从街头追到结尾 ， 今后可能是一个制服哥气定神闲从街头踱到街尾 ， 大家都晓得规矩 ， 没啥激烈工作嘛 ， 那么多临时聘请的没编制的协管 ， 可以发遣散费了 。 好多素质良莠不齐的协管 ， 制造出大量的新闻热点 ， 这个麻烦总算可以卸下了 。 如果人还多 ， 城管局可以缩编了 ， 对吧 ， 花公帑机构当然是越精简越好 ， 无事不生非 ， 这才是为社会做贡献 。不要留恋编制非要转成“服务”定位啥的 ， 一是没必要 ， 各种服务机构都挺齐全的了 。 二是不习惯 ， 执法的就是执法的 ， 该不留情面还不留情面 ， 保持一个规则脸就好 ， 别一会阴一会阳地来回变脸 ， 大家真不习惯 。作者：纸上建筑2020年6月4日
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