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|预想中的消费潮没出现，该怎么办？( 二 )


微弱经济体是中国社会发展的基石 ， 是整个中国经济的毛细血管 ， 决定着经济的健康程度 。 疫情已造成全国范围、全行业、一个多月的停产停工 ， 微弱经济体能否恢复或保持健康 ， 关乎亿万家庭的生活和经济的复苏 。
因此 ， 要想复需求 ， 首要的是恢复整个社会对微弱经济体的需求 。 而要想恢复整个社会对微弱经济体的需求 ， 则得从供需两端行动 。
在供给侧改革方面 ， 政府已经采取多项措施 。 比如 ， 今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度 ， 新增减税降费约5000亿元 ， 预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元 。
再比如 ， 降低工商业电价5%政策延长到今年年底 ， 宽带和专线平均资费降低15% ， 减免国有房产租金 ， 鼓励各类业主减免或缓收房租 。
在需求端 ， 各级政府发放了大量的消费券 。 5月8日 ， 商务部副部长王炳南在国务院联防联控机制新闻发布会上表示 ， 初步统计 ， 新冠肺炎疫情发生以来 ， 全国有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金 ， 累计发放190多亿元的消费券 。
其中 ， 4月以来 ， 光银联就协助各级政府以及联合商业银行 ， 累计投入惠民补贴近8亿元 ， 拉动消费超2.3万亿元 。 其中通过云闪付App在全国85个城市（区）发放消费券 ， 带动各地餐饮、超市、百货等消费近7亿元 ， 消费乘数达4.7倍 ， 其中九成以上受益商家为中小微商户 。
|预想中的消费潮没出现，该怎么办？
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不光如此 ， 为了帮助社会各界积极复工复产 ， 在今年银联6·2节活动期间 ， 银联还推出了“惠民好货 低至3折”等一系列优惠活动 。
无论情侣、亲子 ， 还是家庭 ， 也不管是吃饭、购物 ， 还是娱乐 ， 任何一种消费 ， 只要是在5月29日至6月3日期间 ， 只要使用云闪付、银联二维码或银联手机闪付支付 ， 统统都有折扣 。
与此同时 ， 银联还联合抖音、罗永浩进行五场直播带货 ， 与西贝莜面村、百事可乐等十个品牌合作 ， 一同发放优惠 。
和过往一样 ， 今年银联6·2节的活动并不局限于国内 ， 通过海淘等进行境外消费时 ， 消费者用银联卡同样会获得62折的优惠 。
总之 ， 活动形式多样 ， 折扣优惠力度大、覆盖范围广 ， 涉及商家和消费场景多 。
截至5月29日 ， 银联“重振引擎”助商惠民计划参与商户数从4月底的40万激增到88万 ， 其中小微商户达58万 ， 覆盖2000多个热门消费品牌；商户客流明显回升 ， 交易量回暖最高达35%；5000多万用户得到了补贴 。
民众的消费需求恢复效果 ， 可见一斑 。 而随着活动的延续 ， 这组数据无疑还将进一步提升 。
造血 ， 而非输血
疫情爆发后 ， 各国纷纷采取措施扶持民生 。 其中 ， 欧美国家直接发放现金 ， 比如 ， 在美国的2万亿美元计划中 ， 2500亿美元直接支付给个人和家庭 。
而中国则选择了由政府和企业一同发放消费券和支付优惠的方式 。
欧美国家发现金和中国发消费券、支付折扣 ， 体现的是两个不同的政策目标 。 发现金的目标是救济民生、补贴因疫情导致收入锐减甚至失业的群体 。 但中国的目标是促进消费、提振经济 ， 因此 ， 消费券、支付优惠的效果 ， 显然要比直接发现金好 。
事实也的确如此 。 据杭州市商务局统计数据 ， 杭州前四轮消费券核销3.21亿元 ， 带动消费34.22亿元 ， 乘数效应超10倍 ， 消费券对提振经济的作用可见一斑 。
除此之外 ， 电子消费券、支付折扣优惠能省去社会连带关系的厚此薄彼 ， 更有效率地直达需求端 ， 还能直接从后台追溯效果 ， 更好地管理后续的分配 。
发放消费券和支付优惠是一项技术含量高、门槛高的工作 。 银联之所以能够成为政府的合作伙伴之一 ， 在近85个城市（区）发放消费券 ， 在于拥有庞大的用户、商户规模 ， 以及出色的数字金融风控能力 ， 能够确保消费券精准、安全地分发到位 。


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