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住房中国平安参与深圳公共住房建设 深圳市今年新增40万套公共住房

每经采访人员 胡琳每经编辑 易启江
在“房住不炒”的大基调下 ， 长租公寓近年来成为房地产行业的“风口” 。 同时 ， 作为国家政策鼓励投资领域的长租公寓 ， 也被不少险企作为拓宽另类投资渠道而被看好 。
近期 ， 深圳市政府大力推进公共住房建设再出“硬核”举措 。
今日 ， 深圳市政府和中国平安(601318)保险（集团）股份有限公司（简称中国平安）签署《公共住房投资建设运营战略合作框架协议》（简称《协议》） ， 中国平安将深度参与到深圳公共住房建设中 ， 助力深圳推出更多高品质公共住房 。
据悉 ， 深圳市今年将完成“十三五”期间新增40万套目标 ， 到2035年计划建设筹集公共住房不少于100万套 。
保险资金参与民生工程建设
据悉 ， 平安集团将从协议生效起至2035年 ， 持续投入资金参与深圳公共住房建设 ， 由平安集团投资建设的公共住房以长期租赁为主 ， 并优先满足政府的租赁需求 。
深圳市委常委、市政府党组成员杨洪在签约仪式上致辞说 ， 大规模建设公共住房 ， 既需要政府的大力推动 ， 也需要社会资本的广泛参与 。 深圳市政府与平安集团签署合作框架协议 ， 既有利于充分发挥社会资本、民间资本的作用 ， 参与提供更多优质的公共住房建设管理服务 ， 也有利于平安集团拓展经营业务 ， 实现更高质量的发展 。
平安集团总经理、联席首席执行官谢永林表示 ， 平安集团积极履行社会责任 ， 持续关注并投资民生保障事业 ， 发挥金融服务实体经济的杠杆和纽带作用 ， 积极参与并引导带动更多市场主体参与公共住房开发建设 ， 探索可复制、可推广的机制和模式 。
无疑 ， 险资参与政府公共住房建设能实现多方共赢 。 市场上 ， 险企一直手握巨资 ， 相比其他的市场投资者 ， 保险资金有负债久期长、成本相对较低、稳定性好等特点 ， 在全球低利息环境下 ， 险资也在积极寻找新的投资方向 。
实际上 ， 平安一直在探索新型不动产方面的投资资产 。 平安首席投资执行官陈德贤在中国平安2019年度业绩发布会上曾表示 ， 目前收益率都是往下走 ， 我们也要找新的品种、新的范围 ， 过去两年强调新型不动产 ， 跟国家政策方向找 ， 新型不动产包括公租房、基建、康养、产业园、写字楼、高端综合体 ， 因为他是长期的资产 ， 这些资产对我们目前的保险基金里面的负债是非常好的匹配 。
过去 ， 险企的资金一贯受到诸多管控 ， 投资渠道也备受监管部门的关注 。 在2018年中 ， 长租公寓这个新兴领域被允许险资涉足 。
2018年5月28日 ， 银保监会发布了《关于保险资金参与长租市场有关事项的通知》 ， 文件规定 ， 保险公司通过直接投资 ， 保险资产管理机构通过发起设立债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划、保险私募基金参与长租市场 。
在该文件发布后 ， 不少险企看好长租市场 。 从险企对于进入长租公寓领域的公告来看 ， 进入长租市场可以拓宽另类投资渠道 ， 获得国家政策鼓励投资领域以及基础设施领域资产配置的机会 ， 并抓住具有更高潜力及回报的投资项目 。
深圳公租房供不应求
事实上 ， 去年12月全国住房和城乡建设工作会议中提到 ， 2020年将重点发展政策性租赁住房 ， 主要包括公租房、人才公寓以及集体土地建设租赁住房等 。
时隔三个月 ， 住建部部长再次重申 ， 政策性租赁住房将成为未来的主要供应方向 。
而从目前深圳公租房的现状来看 ， 供需缺口仍然较大 。 根据《深圳市住房发展 2020 年度实施计划》 ， 计划基本建成（含竣工）安居工程项目约2.28万套 ， 其中公共租赁住房约1.21万套 ， 安居型商品房0.22万套 ， 人才住房0.47万套 。
然而根据深圳市住建局官网数据显示 ， 截至2020年3月底 ， 在册的公租房轮候家庭数量约为28万 。 同时 ， 2019年 ， 深圳常住人口增加41万 ， 户籍人口增加40万 。 2020年 ， 深圳规划增加户籍人口50万名 。 从深圳在册的公租房轮候家庭数量和新增人口来看 ， 公租房的数量较为紧缺 。


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