补壹刀:中国公布国际航班新政是对美国让步?( 二 )

补壹刀:中国公布国际航班新政是对美国让步?
打开腾讯新闻 , 看更多高清图片在国内机场防疫处置严重超负荷、隔离酒店等可调配资源都捉襟见肘的时候 , 我们尚且想方设法为海外人员回国提供帮助 , 那么在国内防控压力相对减轻、防疫处置能力更强的现在 , 我们就更有解决这个难题了 。虽然欧美一些国家疫情仍然严峻 , 但我们国内已经基本建立起比较成熟的入境人员检疫流程 , 所有乘机抵达人员都能在全封闭流程中完成隔离观察和医疗 , 而且连隔离期的生活服务配套也趋于完善 。客观而言 , 我们也已具备了更好的接纳海外人员回国的能力 。 这无疑也是今天航空“行政”调整的背景之一 。33月29日开始实施“五个一”政策 , 同期安排临时航班协助海外公民回国 , 再到今天的国际航班“新政” , 民航局在疫情期间的每次政策出台 , 都引起广泛关注 。原因何在?首先一点 , 就是前面说的 , 国际航班通航与否和频次 , 直接关系留学生等海外人员回国的便利程度以及成本等问题 。 这是疫情暴发以来在国内一直备受关注的议题 。其次 , 经济层面的影响也较大 。数据显示 , 两三年内中国就将超过美国成为世界最大航空市场 。 美欧等大型航空公司的不少盈利航线都集中在中国 。疫情期间 , 航空业所受冲击严重 。 中国减少或增开航线 , 直接关系航空公司的成本、盈利甚至生存状况 。而且 , 国际航班数量又关系着中国与外部交流的频次和密度 , 背后反映的是经济和贸易沟通频率和恢复程度 。补壹刀:中国公布国际航班新政是对美国让步?
打开腾讯新闻 , 看更多高清图片还有 , 就是对于航权的关注 。在国际法中 , 航权被视为一种国家权力 。 这也是美国威胁暂停所有中国航空公司赴美航班的主要借口 。但美国运用这项权力的出发点 , 是如何对自己国内政治有利 , 是如何对维持本国航空公司收益有利 , 根本没把是否有利于抗疫、尤其国际抗疫大局纳入考虑 。而我们在制定抗疫期间各项政策时 , 首要的考虑是人的健康和安全 。 有效控制国际航班数量、缓慢有序恢复国际航班频次 , 不只是保护本国 , 也是为了保护其他国家 。把经济放在人命前头 , 是美国抗疫不力的根源之一 。 现在 , 它还想把这个已被证明失败的理念 , 借着航权等问题向外“推广” 。还有一个问题 , 就是为什么我们在这时候推出国际航班“新政”?很简单 , 到时候了 。在稳抓疫情防控的同时力促复工复产 , 已经成为国内疫情形势逆转后的主要议题 。3月份以来 , 从上海迪士尼乐园部分恢复营业 , 苹果、宜家等在华店面渐次恢复营业 , 到湖北等诸多省市逐渐降低风险级别 , 鼓励居民消费各项措施相继出台 , 再到宏观经济层面刺激投资和鼓励外资来华等的政策投放 , 恢复经济社会生活正常秩序的努力 , 一直都在稳步推进 。补壹刀:中国公布国际航班新政是对美国让步?
打开腾讯新闻 , 看更多高清图片在此背景下 , 虽然国外一些国家疫情还在持续 , 但在可控情况下适当增加国际航班 , 也成了配合和促进国内复工复产的当然之举 。况且 , 在这次航空“新政”出台前 , 我们已先后与德国、韩国、日本、新加坡等试行了“快捷通道”或“绿色通道” 。 在保证疫情防控要求的条件下 , 那些国家航空公司可以申请执飞中国 。这个经验 , 到目前为止被证明是现实和可行的 。换句话说 , 中国是在国际疫情依然严峻的艰苦条件下 , 摸索着拿出了一个有序和适当恢复国际航空往来的可行性方案 , 兼顾了自身和国际社会对严控疫情和恢复经济的双重考量 。


推荐阅读