青岛青岛民办学校学费、住宿费标准调整 五点读懂政策
【青岛青岛民办学校学费、住宿费标准调整 五点读懂政策】日前 ， 青岛市发展改革委、市教育局联合下发《关于确定部分民办学校学历教育学费、住宿费标准的通知》(以下简称《通知》) ， 关于民办学校收费原则上实行“老生老办法、新生新办法”的规定 ， 《通知》未涉及的其他学费、住宿费项目收费标准不超过本校上年度收费水平 。
《通知》出台背景是根据新修订的《民办教育促进法》、《山东省定价目录》、省发展改革委等四部门《关于印发山东省中小学收费管理办法的通知》(鲁发改成本〔2020〕648号) ， 以及青岛市发展改革委、市教育局、市市场监管局三部门《关于深化非营利性中等及以下民办学校收费改革的通知》(青发改规〔2019〕2号)等有关规定 ， 青岛市非营利性民办中等及以下学历教育学费、住宿费实行政府指导价 ， 具体工作由市发展改革委会同市教育局负责 。按照工作程序 ， 青岛市13所民办学校在规定时限内向市发展改革委、市教育局提交了学费、住宿费标准调整申请 。为实施工作流程再造、价格核准工作做到高效便民 ， 按照“依法依规、高效便捷、部门协同”的原则 ， 青岛市发展改革委、市教育局对上述民办学校分别进行了办学资质、申报材料审核等工作 。在依法开展成本监审的基础上 ， 对学费、住宿费标准进行了测算 ， 综合考量上述民办学校办学水平、办学成本、市场需求、社会可承受能力等因素 ， 并借鉴了国内同类城市的经验做法 ， 市发展改革委会同市教育局出台了《通知》 ， 核准了上述民办学校的学费、住宿费标准 ， 仅限于上述民办学校今年秋季新入学的学生执行 。
此次民办学校学费、住宿费标准调整的原则是根据《价格法》《民办教育促进法》等法律和相关价格政策规定 ， 此次调整收费标准的原则主要有：鼓励民间资本进入教育领域的原则 。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》要求“积极鼓励社会力量依法兴办教育 ， 促进民办教育持续健康发展 。”在当前公办教育资源不充足、不均衡的情况下 ， 民办教育作为教育事业的重要组成部分 ， 是促进教育改革的重要力量 。此次调整收费标准的过程中 ， 结合青岛市今年义务教育阶段公办、民办学校实行同步招生、民办学校未来发展等实际情况 ， 充分考虑了民办学校教职工工资支出增长、校舍租金上调、教学设备更新维护、工程基建及固定资产投资折旧等新增因素的影响 ， 核准了收费标准 ， 这将有利于鼓励更多民间资本进入教育领域 ， 为民办教育保留发展空间 ， 促进民办教育健康有序发展 。适当控制收费标准上涨幅度的原则 。为保障学生及家长的合法权益 ， 结合上述民办学校现行收费标准和申请调整的收费标准 ， 发改、教育部门在核准时适当控制了调价幅度 ， 使调整后的收费标准尽量控制在可预期、可承受的合理范围内；也充分考虑了各民办学校教学管理、社会认可度、生源地经济状况等因素 ， 体现了公平负担 。放管结合原则 。此次核准的是最高收费标准 ， 允许民办学校在最高收费标准内 ， 结合自身办学情况和市场需求 ， 自主制定学费、住宿费标准 ， 在政策规定范围内给予学校更大的定价自主权 。
民办学校应严格执行核准的收费标准 ， 《通知》规定 ， 各民办学校在政府指导价范围内根据自身办学水平、办学成本、市场需求、生源地经济状况等因素自主确定收费标准 ， 在招生前通过门户网站、公众号、公示栏、明白纸等多种形式 ， 向学生和社会公开收费项目、收费标准等内容 。原则上 ， 三年内各民办学校收费标准不得超过核定的最高收费标准 ， 确因特殊情况 ， 学校实际办学成本超过核定范围而影响正常运转的 ， 学校可向教育、发改部门申请重新核定 。
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