江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 资讯 > >

全国空气质量改善成效明显 生态环境部拟出台升级版行动计划( 二 )


国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌表示 ， 超出环境容量50%以上的高强度排放 ， 是“2+26”城市秋冬季大气重污染频发的根本原因 。 “‘2+26’城市除了二氧化硫以外 ， 其他主要污染物的实际排放量都超出了环境容量的50%以上 ， 排放强度达到全国平均水平的两倍到五倍 ， 并且在采暖季又增加了30%左右的排放量 。 ”
同时 ， 这个区域还存在着大量钢铁、焦化、玻璃等企业 ， 主要生产工序是不可中断的 ， 所以没有办法在短期内实现大幅减排 。
贺克斌指出 ， 最近几年气候变暖的大背景 ， 使得气象条件趋于不利 ， 这是“2+26”城市秋冬季大气重污染天气过程形成的重要诱因 。 在当前污染物排放强度相对比较高的态势下 ， 一旦出现相对比较长时间的高湿、逆温等极端条件的时候 ， 整个区域环境容量会减少一半以上 ， 诱发大范围的重污染过程 。
“高浓度的氮氧化物和VOCs造成大气氧化性偏强 ， 是重污染期间二次PM2.5浓度快速增长的关键因素 。 ”贺克斌说 ， 此外 ， “2+26”城市大气污染区域性特征也很突出 。 重污染期间 ， 污染物主要沿着西南、东南和偏东通道向北京传输 ， 区域传输的平均贡献率可以达到45% ， 在个别的污染过程里甚至还会达到70%左右 。
据刘炳江介绍 ， “2+26”城市秋冬季大气污染成因确定后 ， 生态环境部构建了国内最大的天地空综合立体观测网 ， 定量解析污染排放、气象条件、化学转化对大气重污染的影响并形成科学共识；在“2+26”城市开展了“一市一策”驻点研究 ， 边研究、边产出、边应用 ， 为“2+26”城市空气质量持续改善提供了有力科技支撑 。
要打赢蓝天保卫战
仍然面临多重挑战
采访中 ， 刘炳江告诉《法制日报》采访人员 ， 到2019年 ， PM2.5未达标的261个城市平均浓度比2015年下降23.1% ， 全国337个城市重污染天数下降36.6% ， 提前一年完成下降目标 ， 年底前完成PM2.5目标已成定局 。
至于优良天数比率目标 ， 刘炳江分析说：“5年要提高3.3个百分点 ， 即相当于337个城市均要提高12天 。 2018年为79.3% ， 已经完成了总目标的79% ， 但去年7省遭遇50年不遇的长达3个月高温热浪、干旱少雨极端气象条件 ， 臭氧浓度大幅上升 ， 虽然给完成‘十三五’目标增加了困难 。 但今年1月至4月 ， 优良天数比率同比增加了5个百分点 ， 为剩余三分之二时间打下良好基础 。 只要不出现极端天气事件 ， 我们有决心、有信心完成 。 ”
按照《行动计划》要求 ， 到2020年 ， PM2.5未达标地级及以上城市浓度要比2015年下降18%以上 ， 地级及以上城市空气质量优良天数比率要达到80% ， 重度及以上污染天数比率要比2015年下降25%以上 。
对比这一要求 ， 刘炳江指出 ， 目前大气污染治理已经进入攻坚期 ， 要确保打赢蓝天保卫战三年行动计划顺利收官 ， 仍面临着许多挑战 。 其中包括PM2.5浓度依然较高、臭氧污染逐渐显现、结构调整难度较大等 。
刘炳江说 ， 虽然今年全国PM2.5浓度普遍下降 ， 但“2+26”城市PM2.5浓度仍然较高 ， 2019年达到57微克/立方米 。 “今年春节期间 ， 北京周边出现了两次重污染过程就是典型案例 。 ”刘炳江表示 ， 臭氧浓度逐渐上升成为仅次于PM2.5的影响优良天数的重要因素 。 去年7月至9月 ， 全国多个省份出现高温少雨的气象条件 ， 导致臭氧浓度同比大幅提升 ， 超标天数明显增加 。 今年夏天如果再出现类似的气象条件 ， 将对完成优良天数比率目标带来较大影响 。
同时 ， 秋冬季重污染天气依然高发 。 据刘炳江介绍 ， 2019年1月至2月 ， 受不利气象条件影响 ， 京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度同比分别上升24.1%、26.6% 。
“这个秋冬季 ， 内蒙古、东北三省的多个城市出现长时间重污染天气 ， 包头、哈尔滨甚至出现PM2.5‘爆表’；春节期间 ， 北京及周边城市先后发生了两次重污染过程 ， 这些都说明大气污染治理任务依然任重道远 。 ”刘炳江说 。


推荐阅读


上一篇：南海Ⅰ号要去何方？为何沉没？ 考古工作者仍在求解

下一篇：林郑月娥：香港需要稳定，“港区国安法”回应大部分市民期望