南方Plus客户端|河源唯一!东源县入选全国县城新型城镇化建设示范名单

6月3日 , 国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》 。 《通知》发布了县城新型城镇化建设示范名单 , 包括24个省份120个县及县级市 。 广东惠东县、博罗县、新兴县、佛冈县、东源县、海丰县、龙门县、饶平县、阳春市、台山市等10个县市榜上有名!其中东源县是河源唯一入选县城 。
南方Plus客户端|河源唯一!东源县入选全国县城新型城镇化建设示范名单
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入选名单 。
《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域 , 明确提出了4大领域17项建设任务 。
当前最为紧迫的是适应常态化疫情防控需求 , 优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设 。 抓紧落实《公共卫生防控救治能力建设方案》 , 加强公立医疗卫生机构建设 , 提高平战结合能力;抓紧落实《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》 , 健全医疗废物收集转运处置体系 , 防止疾病传播 。 同时 , 要有序推进以下重点任务:
一是推进公共服务设施提标扩面 , 含6项建设任务 。 二是推进环境卫生设施提级扩能 , 含3项建设任务 。 三是推进市政公用设施提挡升级 , 含5项建设任务 。 四是推进产业培育设施提质增效 , 含3项建设任务 。
将带来哪些利好?
在国家发展改革委有关负责人就《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》答采访人员问中 , 规划司有关负责人表示 , 加快推进县城城镇化补短板强弱项 , 特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项 , 既利当前、又利长远 。 从短期看 , 有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略;从中长期看 , 有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感 。
一是有利于优化城镇化空间格局 。 加快推进县城尤其是城市群地区县城城镇化补短板强弱项 , 既能承接中心城市非核心功能疏解 , 助推形成同城化发展的都市圈;也能强化与邻近地级市城区的衔接配套 , 带动小城镇发展 , 正是优化城镇化空间格局的突破口 。
二是有利于实施扩大内需战略 。 加强县城建设 , 一方面可以形成当期投资 , 另一方面改善的公共设施又可吸引产业投资、促进居民消费 , 形成乘数效应 。
三是有利于推动城乡融合发展 。 加快推进县城城镇化补短板强弱项 , 既能适应农民日益增加的到县城就业安家需求 , 又能为乡村振兴和农业农村现代化提供不可或缺的支撑 。
四是有利于提升人民群众幸福感 。 加快推进县城城镇化补短板强弱项 , 既有利于保障基本民生需求 , 也能有效增加城乡居民收入 , 是提升人民群众幸福感获得感安全感的重要途径 。
资金来源有哪些?
统筹发挥政府和市场“两只手”的作用 , 区分公益性、准公益性和经营性项目 , 合理设计资金保障方式 , 既拓宽财政资金投入渠道 , 又调动金融资本和工商资本投入的积极性 。
一是加大财政资金支持 。 坚持“资金跟着项目走” , 落实政府投资重点支持“两新一重”建设的要求 , 针对县城公益性固定资产投资项目 , 设计多元化的财政性资金投入保障机制 。 县城公益性项目主要通过地方政府财政资金予以投入 , 符合条件的县城公益性项目可通过中央预算内投资予以适当支持 。 对其中有一定收益但难以商业化合规融资、确需举债的县城公益性项目 , 除上述资金支持渠道外 , 还可通过安排地方政府专项债券、抗疫特别国债予以支持 。
二是吸引社会资本投入 。 针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目 , 设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制 。 对符合条件的大中型准公益性及经营性项目 , 可通过健全政银企对接机制 , 利用开发性政策性商业性金融、国家城乡融合发展基金予以融资支持 。 对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目 , 可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持 。 规范有序推广PPP模式 , 带动民间投资参与投入的积极性 。


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